三农直通车综合报道：据省价格监测中心监测，2011年，受生猪供应变化等因素影响，我省猪肉市场各环节价格呈现先扬后抑、总体上升走势，价格运行区间较2010年有所上移，全省全年生猪出场价、总肉批发价和猪肉零售价均高于上年平均水平。预计2012我省猪肉市场价格将有回调的空间。
一、价格运行情况
（一）价格走势先扬后抑、总体上升
2011年，受生猪供应前减后增影响，我省猪肉市场各环节价格整体呈现先扬后抑态势：前三季度承接2010年下半年上涨行情持续走高，6-7月份升速加快，8-9月份高位盘整，并于9月中旬创下年内高点。四季度以后，随着生猪供应的逐步恢复，猪价开始高位回落，到12月下旬，全省精瘦肉、肋条肉每500克零售价分别为16.21元和13.51元，虽受年底消费旺季影响价格水平较12月中旬略有回升，但较9月中旬创下的年内高点17.37元和14,56元仍分别下降了6.68%和7.21%。
总体上看，2011年我省猪肉市场价格走势总体上升，12月份全省生猪出场价、总肉批发价和猪肉零售价比1月份分别累计上升14.79%、17.11%和23.31%。
（二）价格水平高于上年
2011年1-12月份，我省猪肉价格水平持续高于2010年同期。其中，生猪出场价、总肉批发价和猪肉零售价月同比最大涨幅分别出现在6月份和7月份，幅度分别达到了82%、44%和54%。总体上看，2011年我省猪肉市场各环节价格与2010年比全线上升，全省良杂型生猪出场价、总肉批发价分别为8.64元和11.98元，比上年分别上升39.92%和25.91%；精瘦肉、肋条肉零售价全年均价分别为15.61元和13.01元，比上年分别上升27.71%和37.46%。
二、影响2011年猪肉价格运行的原因分析
（一）生猪供应大幅波动，推动猪肉价格先扬后抑
2009年到2010年上半年间，由于我省猪肉价格持续走软，养猪收益出现明显下降，生猪养殖户生产积极性受挫。普遍缩减生产规模，加上在去冬今春部分产区猪病频发，仔猪产量锐减的情况下，从2010年下半年开始到2011年前三季度，我省猪肉市场价格因生猪供应下降而呈现持续上行态势。但进入2011年以后，随着猪价行情的持续回暖，加上在国家及时出台相关扶持政策的利好刺激下，养猪户生产积极性明显恢复，生猪存栏水平持续回升。据农业部数据显示，截至2011年11月底，全国生猪存栏量连续9个月回升，能繁母猪存栏连续7个月回升。生猪供应的持续好转逐步遏制了猪价的上涨态势，是推动2011年四季度我省猪肉价格转升为降的主要原因。
（二）成本持续高位运行，推升猪肉价格运行区间
受需求上升，通胀预期等因素影响，2011年我省玉米、仔猪等生猪生产资料价格总体走坚。其中二级玉米批发价在2010年上涨的基础上进一步走高，全年均价达每500克1.23元，同比上涨15.52%。仔猪零售价全年均价每500克19.22元，同比上涨41.2%。此外，人工、土地、运输等其它作业成本亦受经济大环境影响呈现总体上行态势。成本上升，是推升2011年我省猪肉价格的运行区间，支撑猪肉价格同比走高的重要原因。
（三）“猪周期”因素影响持续，成为推动今年我省猪价大幅波动的根本原因。
长期以来，受生产周期长，养户和市场信息不对称，以及生产规模化程度不高等因素影响，我省生猪及猪肉市场供应和价格均带有3年一个周期的波动特征，我们称之为“猪周期”。从近年来我省猪肉价格的运行情况看，2011年我省猪价行情总体仍延续了这一波动特征，在经历了2003-06年以及2007-09年的两轮涨跌后，本轮“猪周期”的上行阶段是从2010年7月份开始，到2011年9月份结束，为期约1年零3个月，这与上轮“猪周期”的上行阶段恰好相距3年左右（上轮“猪周期”的上行阶段是从2007年5月到2008年5月，前后历时约1年左右）。9月份以后，猪价持续高位回落，倘若不出现重大自然灾害或疫情影响正常供应，预计从2011年四季度到2012年间，我省猪肉价格总体将震荡走弱，转入本轮“猪周期”的下行阶段。
三、后期走势预测
2012年我们生猪及猪肉价格总体将偏弱运行，春节以后猪价将可能进入持续下行通道，但成本坚挺将限制下行空间，预计猪价回落到上轮“猪周期”低点(2009年7月份)的可能性不大，全年均价仍将高于近几年的平均水平。
（一）市场供应总体向好，推动猪肉价格振荡回调
一是目前生猪存栏量总体较大，11月底存栏水平已创下2009年以来新高，特别是能繁母猪存栏量已恢复到较高水平，从理论上讲，这将至少确保未来半年间我省仔猪供应，以及未来一年间我省生猪供应的总体充裕。因此，假若不出现重大疫情，或者极端淘汰母猪的情况，预计2012年我省生猪供应将相对充裕。二是国家于2011年7月份出台了促进扶持生猪生产的五项措施，继续加大建设规模化养猪场的资金扶持力度，做好养猪补贴和防疫工作，这将有利于降低养猪风险，保障猪农收益，弱化猪价波动对生猪生产的影响，为2012年我省生猪生产和供应保持相对稳定打下良好的基础。
（二）“猪周期”出现拐点，2012年将由升转降
根据往年“猪周期”的运行规律，每轮“猪周期”的持续时间一般在3年左右，其中上行周期一般持续1年到1年半，下行周期一般持续超过1年。由于从2011年四季度开始，我省本轮“猪周期”已出现拐点，开始由上行周期转入下行周期，因此我们根据下行周期一般将持续超过1年的规律，初步判断未来我省猪价的下行周期将可能持续到2013年，即2012年全年将处于“猪周期”的下行阶段，排除节假日等季节性因素，猪价整体将振荡偏弱运行。
（三）饲料等作业成本逐年提升，不断推升猪肉价格底部
受成本逐年上行支撑，预计2012年我省猪肉价格出现大幅回落的可能性较小。推动2012年我省饲料价格持续高位运行的主要因素有：第一、国家将可能继续提高2012年粮食的最低收购价，粮食价格稳中上涨仍是未来粮价行情的主旋律；第二、在当前国际经济形势扑溯迷离、欧美等主要世界经济体短期内仍难以摆脱经济危机阴霾的情况下，2012年国际大宗商品价格继续高位震荡的可能性较大。这将持续给我国带来输入型压力，增加大豆、玉米等饲料原材料价格的上行预期；第三、由于石油、天然气等传统能源价格持续居高不下，2012年全球生物能源产业仍将快速发展，对玉米等粮食的深加工需求仍将日益扩张，这将进一步加剧玉米市场的供求矛盾，支撑玉米价格水涨船高。此外，随着工业化和城镇化的持续推进，当前我国已经进入了长期性价格上涨压力凸显的发展阶段，未来我省劳动力、土地、资源、环境等成本逐年提升，很可能成为常态。
四、几点建议
虽然2012年我省生猪供应情况有望转好，猪肉价格将可能相对回调，但我们仍需提高警惕，谨防猪肉价格可能出现超出预期的过度下跌，导致2009年上半年及2010年上半年，“猪贱伤农”的局面再现。要尽可能降低猪价下跌对生猪生产的消极影响，减缓“猪周期”的波动幅度，稳定市场预期，确保未来我省生猪供应和价格保持相对稳定。
（一）深化落实生猪生产扶持政策
建议2012年继续落实生猪生产扶持政策，在2011年7月出台的“五项措施”的基础上，进一步完善实施细则和方案。当猪粮比价跌破盈亏平衡点，市场出现利空情绪时，应及时给予生产者作业补贴，避免因猪价下跌出现大量淘汰母猪和存栏下降的情况，导致后期供应和价格的大幅波动。尽快出台调控生猪市场的长效机制，进一步提高我省生猪自给率和规模化养殖比例，不断增强养猪行业的抗风险能力。
（二）做好淡储旺销工作，加强储备库建设
我省是猪肉消费大省，在生产总体向好的情况下，确保流通环节的供应充足是确保价格稳定的重要前提。一方面，要继续做好淡储旺销工作，在消费淡季和生猪出栏高峰期，适时加大收储力度，防止猪价过度下跌；在消费旺季和重大节假日期间，适时投放储备肉，以稳定市场预期，平抑猪价涨势。另一方面要继续加大力度，扶持我省猪肉储备库建设，不断提高活猪和冻肉的储备能力。
（三）做好价格预警和信息发布工作
进一步健全和完善猪肉价格预警工作组织体系，对突发情况做到第一时间发现和上报。当出现猪价异常波动时，应适时调整和扩大生猪及猪肉价格监测的覆盖范围和频次。准确把握市场形势，及时提供决策依据。此外，还要进一步健全猪肉等重要民生商品的价格信息发布机制，充分利用报纸、电视、网络等媒介，及时发布监测信息，澄清不实报道，稳定市场预期。
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