近年来，罗庄区深入落实习总书记对“三农”工作的批示指示精神，贯彻中央和省、市对农业社会化服务的决策部署，聚焦城郊型农业优势，积极构建现代农业社会化服务体系，打通农业生产服务“最后一公里”，推动农业社会化服务在服务方式、利益联结机制、带动小农户增收等方面形成全产业链服务模式，形成了适合城郊型农业发展的社会化服务体系。罗庄区获批全国主要农作物生产全程机械化示范区，被省农业农村厅确定为全省“两全两高”示范创建区。

　　一、基本情况

　　罗庄区位于山东省南部，是临沂市中心城区的重要组成部分，辖5个街道、3个镇、1个省级经济开发区，面积500平方公里。主要粮食作物以小麦、玉米为主，全区现有农机合作社39家，市级以上示范社8家，在全市率先实现各街镇市级示范社全覆盖，拥有大中型拖拉机1915台、联合收获机1055台、大型粮食烘干机13台套、配套农机具近6000台、植保机具148台套、秸秆处理机具256台套。全区85%以上的耕地实现机耕深松、机播植保、机收还田，农机作业方式由传统的半自动化向全自动化、智能化、无人化发展，作业领域由粮食作物、大田种植向经济作物、设施农业、养殖和农产品加工全面拓展；农机服务模式由产中作业服务向产前、产中、产后全过程延伸，实现农机化生产的市场化、专业化、产业化，全区涌现出一大批提供涵盖耕、种、收、植保、还田、烘干等一条龙、保姆式作业服务的农机合作社。

　　二、主要做法及成效

　　随着土地流转速度加快，农业规模化、集中化程度不断提高, 对农业社会化服务提出了新的要求。罗庄区大胆改革，先行先试，打造“全链信息科技服务一条龙、全程农机作业管理一体化、全套综合农事服务一站式和多种托管服务模式任意选的“3＋N”服务体系，打通了农业生产环节服务的“最后一公里”，有效助力实现乡村全面振兴。

　　（一）全链信息科技服务“一条龙”，实现农业社会化服务深变革。一是变单纯的政策信息为涵盖相关部门、涉农企业的综合信息，为750余家各类服务主体提供咨询、预警等服务，实现信息互通有无。二是变单纯填鸭式培训为主管部门、农资厂商等多方定制跟踪指导，实现一条龙式培育。今年来发布各类政策、预警等信息100多条，培训人次超过5000人。

　　（二）全程农机作业管理“一体化”，实现农业社会化服务市场稳。引导11家合作社成立联合社，实行统一作业标准、统一服务价格、统一调度机具、统一培训管理机手的“四统一”管理机制，稳步拓展农机服务领域，提{农机利用率。今年来，完成农业耕、种、收、植保等各类农机作业30余万亩。

　　（三）全套综合农事服务“一站式”，实现农业社会化服务解难题。一是选派技术熟练，事业心强的技术人员16名，开展“坐堂医生”式巡回坐诊，指导农民科学用肥、用药、管理；二是提供从测土配肥、农机耕种、种子农药选购、烘干储藏、加工销售等环节的全产业链服务，有效解决“谁来种”、“种什么”、“怎样种”和“怎样增效益”问题。通过采取测土配肥，亩均减少化肥用量1.5kg，通过粮食合理配置，年粮食增收400余万斤。

　　（四）多种托管服务模式“任意选”，实现土地托管变生产托管。一是数字化全程托管+综合农事服务模式。农户通过线上服务平台或线下联系技术人员，技术人员协调农机合作社分配机手提供耕、种、植保、收、还田全程机械化服务，每份订单生成一个特有二维码，实现全程追溯、全链服务。目前，全区全托管面积达到2万余亩。二是生产环节托管服务模式。针对每种作物生长过程所需的农业服务环节，列出每个环节的服务内容、收费标准、质量标准等，农户可以根据自身条件选择其中一个或几个环节购买服务，实现农业托管“点单服务”。三是党支部领办合作社托管服务模式。针对土地流转、托管难题，取“党支部+合作社+企业”模式，开展保底分红型托管服务，统一签订托管协议书，粮食销售后，所得利润按约定方式分配。四是特色产品订单回收托管服务模式。针对不同的村集体、种地大户等，以他们现有条件，进行多种形式的订单托管模式，比如册山街道丰喜园的订单香稻回收；傅庄街道茂源养殖专业合作社的订单玉米回收等。

　　罗庄区作为典型的城郊型县区，“3＋N”农业社会化服务体系的建立，有效解决了全区农业规模小、结构单一、劳动力不足等弊端，助推全区基本实现农业现代化生产。