为深化农村集体产权制度改革,理顺村委会与集体经济组织的关系,在全面完成产改阶段性任务的基础上,今年,我市在全省率先探索开展村级集体经济组织(股份经济合作社)与村民委员会会计核算分账(简称“村社分账”)管理改革工作。
明确目标任务。市上制定以“事务分离、人员分开、账户分设、资产分管、独立核算、账务明晰、平台统建、创新发展”为重点工作内容的指导意见,按照“开展试点、整体推进、完善提升”的总体部署,明确改革的总体要求和目标任务。各县(市、区)也结合实际制定了具体实施方案,并紧盯八项重点内容稳步推进。
扎实指导培训。市农村合作经济事务中心先后两次深入县、乡、村开展技术指导服务,及时解决工作推进中存在的困难和问题。同时组织县、乡两级业务骨干开展两次“村社分账”业务培训,面对面答疑,手把手解惑,进一步化解业务人员“为什么分”“分什么”“如何分”的疑问,为高质量完成“村社分账”改革工作奠定坚实基础。
稳步推进改革。至目前,村两委主要负责人变更的190个村已全部完成村股份经济合作社(联合社)理事长的改选和赋码登记变更工作。金塔县、玉门市、瓜州县、敦煌市、肃北县和阿克塞县均完成了账户分设工作,开设了村股份经济合作社(联合社)银行账户。全面完成了“三资”监管平台新旧系统衔接,新建账套1384个,其中:股份经济合作社账套434个,村委会账套315个,组级账套635个,同步完成账务处理,实现了村民委员会与村股份经济合作社账务分开、独立核算、账务明晰和平台统建。
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