自2021年度高标准农田项目建设开工以来，沛县认真落实省市“当年任务当年完成”的工作要求，立足“提速度、保质量”，坚持“高标准、严管理”，出台“一个施工规范”，实施“四项管理活动”，保障项目建设进度、质量和效益，确保工程安全、资金安全和生产安全。

　　一、出台“一个施工规范”

　　为做好高标准农田项目建设，沛县结合本地实际，认真研究出台相关施工规范，针对项目区规划边界、中沟级以上建筑物、工程量清单、工序报验制、跟踪审计与检测、节点进度报送等提出总体要求。针对电灌站、桥梁、节制闸、防渗渠、砼路、过路涵、跨渠涵与渡槽、跌水及单体建筑物完成后的工程保养管护和有关工程外观形象提出明确要求。

　　二、实施“四项管理活动”

　　为进一步强化高标准农田项目建设进度、质量和安全管理，实现项目预期目标，沛县注重工作创新，积极组织实施“四项管理活动”。

　　一是开展监理人员驻场考勤活动。在高标准农田项目建设期间，原则上监理工程师每周驻场不少于5天，每个施工标段配备的监理员每天驻场。如在项目建设期间进行现场考勤时，发现未按规定到场又没有按规定请假的，按照监理工程师周一到周日内每少一天1000元、监理员每次500元的标准罚款，罚款从履约保证金或监理费中扣除。

　　二是开展土建工程施工竞赛活动。设立高标准农田土建工程施工竞赛实行奖先罚后基金，13个土建标段每个标段出资2万元，累计筹集基金26万元，分别由负责施工标段的三家监理单位进行保管。从8月份起，每月月底开展一次施工竞赛，竞赛分为两组，其中，敬安、河口、鹿楼三镇的5个标段为旱田组，龙固、胡寨、魏庙、张寨、朱寨五镇的8个标段为水田组。两组按照施工进度每月开展一次施工竞赛，由监理单位提供施工进度，审计单位跟踪审核把关，并按施工进度进行排名奖励。其中，旱田组奖励前两名，水田组奖励前三名，每个标段奖金为1万元。奖金发放按监理一标段、二标段、三标段的顺序进行。

　　三是开展优质土建工程评比活动。从8月份起，每月月底开展一次评比，由检测单位对到达龄期的混凝土进行强度检测，对进场原材料进行抽检，从13个土建标段中择优选择前五名进行赋分，其中，第一名得分100分，第二名得分95分，第三名得分90分，第四名得分85分，第五名得分80分。项目完工后，对每月评比赋分情况进行统计汇总，计算出平均值，从高分到低分确定前三名为2021年高标准农田建设项目“优质土建工程”施工企业。获得“优质土建工程”的施工企业在下一年度高标准农田项目建设招投标时作为奖励项给予酌情加分，同等条件下优先中标。

　　四是开展项目建设信用管理活动。对承接沛县高标准农田项目建设的评审、勘察设计、工程招投标、工程施工、工程监理、工程质量检测、工程竣工决算审计、第三方验收和项目上图入库等单位，均需参加信用管理活动，主动签订企业履约承诺书，向沛县农业农村局承诺有关事项。对不能有效履行中标合同与承诺书，在工程进度、工程质量、安全管理等方面发生严重问题，造成不良社会影响或经过三次约谈仍无效果的单位，纳入沛县高标准农田项目建设失信单位名单。信用管理成果每届管理期限为三年，失信单位在管理期限内不得参与沛县高标准农田项目建设或服务工作。

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