2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。涪陵区马武镇深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署和市委、市政府及区委、区政府关于脱贫攻坚工作的部署要求，抓好产业扶贫，解决“两不愁三保障”突出问题，做到“战疫”“战贫”两不误，确保完成脱贫攻坚各项任务，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障，切实提高群众的获得感、幸福感、安全感。

　　推动产业扶贫 增强贫困户内生动力

　　马武镇林口村是一个市级贫困村，地势偏僻，山高坡陡，耕种难度大，当地村民靠种植传统农作物勉强养家糊口，壮劳动力大多外出打工。近年来，马武镇实施“一村一品”产业扶贫项目，利用林口村海拔高、植被丰富、无工业污染等优势，发展中药材种植。

　　今年50多岁的林口村村民沈华锋是一名建档立卡贫困户，他和妻子以务农为生，收入微薄。3年前，沈华锋夫妇俩在“一村一品”产业扶贫项目带动下，尝试种植重楼、黄精、白花前胡等中药材。

　　“一般黄精、重楼种植3到5年就可以采挖了，但5年收采的药材药效更好，价格更高。现在市场收购价鲜黄精70元/斤、鲜重楼90元/斤，按照5年亩产1000多斤计算，我家的3亩黄精和2亩重楼的产值可达三四十万元。我家最早一批黄精、重楼明、后年就能采挖了……”沈华锋说，尽管现在他家的中药材还没开始采挖，但是地里生长出的中药材小苗子可以1元/株的价格销售。去年，他家靠销售中药材苗子赚了几千元钱。

　　马武镇党委书记熊国勇介绍，该镇把产业扶贫作为精准脱贫主要抓手,立足当地资源优势,积极探索“一村一品”产业扶贫模式，围绕全区“2+X”产业布局，通过“龙头企业+合作社+大户”的模式带动发展，在平桥、林口、碑记等3个市级贫困村发展主导产业，其中，中药材490亩、花椒240亩、核桃600亩、榨菜2800亩。该镇实现“一村一品”“一户一策”，各贫困村都有自己的主打产业，各贫困户均有自己的增收计划，各有亮点，各有特色。

　　马武镇通过实施贫困户“一户一策”增收计划，实现因户施策为646户有产业发展意愿的贫困户规划1~2个产业增收项目，补助资金直补到户。该镇落实新型农业经营主体的带贫责任，吸纳一部分贫困人口稳定就业。全镇5个扶贫专业合作社，吸纳贫困户会员186人。

　　强化民生保障?提升贫困群众幸福感

　　板桥村4组村民夏春兰今年56岁，她和丈夫因病致贫，于2014年被纳入建档立卡贫困户，享受到健康扶贫政策，看病有了保障。

　　“我们两个人每年要住几次医院，一年到头，住院费少则几千元，多则几万元。幸好有健康扶贫政策，我们看病有国家报销，自己只需要花很少一部分钱。感谢党的好政策，让我们困难群众看得起病。”夏春兰说。

　　看病难问题得到解决，夏春兰他们家的生活压力也随之减小，然而住房安全问题成为他们的心病。几年前，他们家的老房子出现屋顶漏水、墙体开裂等现象，不仅造成生活不便，还带来安全隐患。

　　2017年，帮扶干部得知夏春兰没钱修缮房屋后，积极帮她争取到D级危房改造补助资金。

　　“现在我们住进了好房子，看得起病，衣食无忧，生活品质比前几年提高了不少。我们感到很幸福，很满足！”夏春兰感激道。

　　马武镇党委副书记、镇长卢伟介绍，近年来，该镇以“三保障”为重点，确保贫困户问题动态清零。全镇贫困人口参加医疗保险率100%，贫困人口参加大病保险率100%，2438名贫困人口享受参保补助248988元；全面落实“先诊疗后付费”和“一站式”结算，贫困人口镇内住院自付部分全部控制在5%以内，区内住院全部控制在10%以内，慢性病患者门诊自付费用不超过20%，家庭医生签约率100%。2015年以来共完成农村危房改造435户，补助资金1314.25万元，其中C级193户，补助资金146.25万元，D级242户，补助资金1168万元，确保人不住危房、危房不住人。

　　此外，全镇义务教育阶段适龄儿童控辍保学率100%，教育扶贫资助政策应享尽享。开展了农村饮水安全现状调查，今年通过实施2个人饮提升工程项目，将未吃上自来水的群众纳入了自来水管网扩网工程，解决其饮水困难及饮水不安全的问题。镇辖6个饮用水水源地水质已全部达标，季节性缺水得到有效改善和解决。

　　该镇以社会保障为抓手，确保贫困户基本生活保障。落实低保兜底，全镇贫困人口现有低保兜底196户、364人，月兜底保障金10.036万。开展临时救助，今年以来，为156户特殊困难群体落实临时救助18.82万元。

　　“战疫”“战贫”两不误?合力攻坚巩固扶贫成果

　　今年3月11日，板桥村4组建档立卡贫困户周治明放养的9只山羊被***咬死，其中4只被***叼走，5只幸免被***叼走。闻讯赶到的村社干部、亲戚邻里帮忙销售了2只，余下的3只却没有销路。然而受新冠肺炎疫情影响，当时马武镇的餐馆均无法收购剩下的3只山羊。

　　正当周治明一筹莫展时，得知此消息的帮扶干部张健主动询问滞销情况。经过防疫检测合格后，张健与周治明协商好售卖价格，于3月12日晚利用QQ群、微信群、朋友圈等平台发布售卖信息。信息发出后，马武镇干部纷纷伸出援手，积极购买和宣传，在10分钟之内销售近100斤，销售金额达2200元，挽回了周治明的部分损失。

　　卢伟介绍，面对新冠肺炎疫情影响，区、镇、村干部团结一致、众志成城，全力解决贫困户农产品滞销、就业等困难。今年以来，区委办、区民政局、区中医院、区科协、区商务集团等帮扶单位、爱心企业和镇村干部、志愿者合力帮助该镇贫困人口联系销售禽蛋5000余个，鸡鸭鹅等禽类1000只，红苕粉500斤，瓜果蔬菜5000斤，贫困户直接收入近16万元，有效提高贫困人口自主脱贫能力和动力，增强贫困人口幸福感，提升全镇脱贫攻坚成色，进一步巩固脱贫攻坚成果。

　　今年，受新冠肺炎疫情的影响，一些贫困劳动力滞留在家，马武镇积极发动贫困劳动力外出务工，截至目前已外出1207人，落实区内求职创业补贴149人、7.45万元，已申报区外求职创业补贴244人、12.2万元，并广泛宣传一次***通补贴政策，发动贫困群众积极申报，截至目前已申报519人、3.245万元；排查收集生态护林员、保洁员、护路员等公益性岗位需求209人，经层层比对核实，新落实岗位114个，全镇公益性岗位安置达148个；在18个村（社区）培育致富带头人27名，共带动贫困户93户。其中3个贫困村培育致富带头人9名，带动贫困户28户。

　　压实责任?确保完成目标任务

　　马武镇有扶贫任务的村居18个，3个市级贫困村已全部摘帽，全镇现有建档立卡贫困户845户、2680人，今年脱贫退出2户、2人，去年排查出的脱贫监测户29户、81人和卡外边缘户19户、45人全部消除返贫致贫风险。目前，全镇建档立卡贫困户均已实现脱贫。

　　“十三五”期间，马武镇始终把脱贫攻坚摆在重要位置，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，传达区委、区政府关于脱贫攻坚的部署要求，层层压实脱贫攻坚主体责任，在全镇上下形成决战脱贫攻坚，决胜全面小康的浓厚氛围。

　　为确保完成脱贫攻坚重点任务，马武镇党委书记、人大主席、镇长3位主要领导分别定点督战3个市级贫困村，各包村领导督战所联系村，各分管领导督战所分管行业部门扶贫工作，做到以督促战、以战攻坚，确保已脱贫户脱贫成果巩固提升，确保29户81人卡内监测户和19户45人卡外边缘户无致贫返贫，确保各级反馈问题全面整改落实，确保“两不愁三保障”突出问题动态清零，确保顺利通过脱贫攻坚普查和考核验收。

　　“下一步，马武镇将深学笃用习近平总书记关于扶贫工作重要论述，全面贯彻中央脱贫攻坚决策部署，聚焦脱贫攻坚突出问题整改，对标对表，狠抓落实，加快扶贫项目建设，强化精准帮扶，加强环境卫生整治改善，加强先进典型挖掘，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。”熊国勇说。