农村人居环境整治是乡村振兴战略的一项重要任务和重要举措，事关全面建成小康社会、广大农民根本福祉和农村社会文明和谐。实施农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。小市镇党委和政府在实施农村人居环境过程中，提高政治站位，打牢思想基础，坚持党建引领，发动干部群众，抓住主要矛盾，突出工作重点，聚焦生态宜居，坚持生态立镇，赋能优势产业，繁荣农村经济，使小市镇发生了巨大的变化，村民的精神面貌、文明素质极大提升，老百姓的获得感、幸福感进一步增强，生产生活条件极大改善，同时，也为实现乡村振兴带来了新的发展机遇。以往，由于农村环境卫生不好，招不来商、留不住人、找不到钱、上不了项目，资源得不到有效开发利用，资源优势难以转化为发展优势，巨大的发展潜能无法释放，领导干部有劲没处使，徒有想法没有办法。如今，农村人居环境整治使小市镇乡村振兴发展优势日趋突显，成为“宜居、宜游、宜业”之宝地，各种沉睡的资源开始满血复活，生产要素活力旺盛，生态环境倍受青睐，招商引资火力全开，重大项目陆续落地，产业结构转型升级，三产融合提质增效，农民群众生活质量不断提高，小市镇正在朝着“农业强、农村美、农民富”的目标加速前进。小市镇农村人居环境整治的成功经验，为全市开展农村人居环境整治提供了重要的启示。 

　　　　启示之一：提高政治站位，打牢思想基础，是农村人居环境整治的重要前提。小市镇党委和政府首先打牢思想理论基础，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位，始终牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，破解发展难题，厚植发展优势；始终坚持“绿水青山就是金山银山”的“两山理论”，坚决保护生态环境，打好污染防治攻坚战，努力使小市镇的天更蓝、水更清、山更绿、乡村环境更优美；坚定不移地走“生态文明”建设发展道路，努力实现绿色发展和可持续发展。现在，走进小市镇的村庄，我们会感觉到很多“整洁村”比“美丽村”都更加美丽。小市镇党委和政府认为，良好的生态环境是小市镇发展的最大优势。小市镇根据自身所具备的矿产资源丰富、生态环境良好、历史文化厚重、旅游前景广阔的特点和优势，聚焦生态宜居，赋能优势产业，找准发展定位，旗帜鲜明地确定了“工业强镇、生态立镇、文旅兴镇”总体发展思路。依托矿产资源种类多、储量大的优势，确立了“辽东工业强镇”的发展目标；依托辽东山区特色优势主导产业规模化发展的优势，确立了“农业产业强镇”的发展目标；依托强大而又特色鲜明的旅游资源优势，确立了“全域旅游示范镇”的发展目标；依托全镇生态宜居、民宿产业发展基础雄厚的优势，确立了“中国山宿小镇”的发展目标；依托森林覆盖率高、空气负氧离子含量高、人居环境质量高的优势，确立了“辽东康养小镇”的发展目标；依托镇域内拥有众多风味独特、特色鲜明辽东优质食材的优势，确立了“东北美食小镇”的发展目标；依托镇域内拥有东北抗联遗迹的优势，确立了“东北红色旅游基地”的发展目标。目前已经建成的关门山水上漂流、万岁山滑翔飞行等项目都是小市镇正确处理好生态环境保护、利用和发展之间关系的现实写照。目前，小市镇已经更新了发展理念，明晰了发展思路，确立了发展目标，正在朝着生态宜居环境美、创新引领产业美、乡土特色风貌美、人文和谐风尚美、业新民富生活美的发展方向阔步前进。 

　　　　启示之二：坚持党建引领，发动干部群众，是农村人居环境整治的坚实基础。小市镇党委政府不断强化农村基层党建工作和村级组织建设，广泛宣传发动群众积极参与，确保了农村人居环境整治工作顺利实施。通过对照“五个基本”相关要求，落实“基层党建制度落实年”39项重点任务，及时整改了存在的薄弱环节。印发了《村干部应知应会口袋书》，深入学习贯彻落实了《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内规章制度及县委制定出台的基层党建制度，推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，推动基层党组织全面进步全面过硬。细化出台了《小市镇加强村级党组织建设的相关规定》，同《小市镇加强村级组织建设的“17条”规定》形成“双17条”，村级组织建设逐步走向标准化和规范化；同时，推进了村干部队伍建设，有效地保障了村级组织运转经费，改善了村级活动场所；推进了村书记、主任“一肩挑”，小市镇实现“一肩挑”的“五论谈话法”在全市推广；通过以点带面，打造党建精品示范村，形成镇东片、南片、北片、中片村级党建工作示范片区，实现全镇党建工作提质升级。通过张贴标语、悬挂条幅、发放《致小市镇广大农民群众一封信》等多种形式，加强宣传组织，广泛发动群众，听取农民意见，尊重农民意愿，耐心细致地做好农民工作，增强村民环境与健康意识，积极组织和引领农民参与农村人居环境整治。做到了党政主要领导，讲政治、有担当、有正气、威信高；工作中靠前指挥，能打硬仗，善啃骨头，敢碰钉子，既有组织干部发动群众的号召力，又有攻坚克难摧城拔寨的战斗力，既有千斤重担压不垮的责任感和使命感，又有欲与天公试比高的昂扬斗志；心里装着农民，时刻把农民群众的冷暖挂在心头；从不把自己置身于“官场”，而是把自己看作是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带。党政班子成员廉洁自律，以身作则，能够精诚团结，坦诚相待，光明正大，公正无私，有矛盾不回避，有问题不过夜；能够尽职尽责，密切配合，同频共振，步调一致；工作中敢于担当，善于作为，各项工作任务落实到位，执行有力。基层党员干部精通业务，掌握政策，深知民意，善解民忧，做群众工作春风化雨，解百姓难题细致入微，既是农民的主心骨，也是农民的贴心人。广大农民群众深信党和政府，积极响应号召，主动献计献策，自愿投工投劳，不做旁观者，争当主人翁，不做“拦路虎”，争当“领头羊”，不做“绊脚石”，争当“铺路砖”，是党和政府的信赖者、支持者和拥护者，成为党和政府的强大后盾。小市镇农村人居环境整治已然形成乡镇党政主要领导、基层党员干部、广大农民群众共建共治共享的良好局面。小市镇的经验告诉我们，打好打赢农村人居环境整治攻坚战，必须要有坚强有力的领导班子、坚强有力的干部队伍和坚强有力的强大后盾。 

　　　　启示之三：抓住主要矛盾，突出工作重点，是农村人居环境整治的有效方法。善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，是马克思主义哲学为我们提供的方***。小市镇在推进农村人居环境整治中，善于抓住牵一发而动全身的“牛鼻子”，突出抓好村庄建设规划、村容村貌提升、农村生活垃圾和污水治理、“厕所革命”等重点工作，坚持问题导向，在解决突出问题中全面提升人居环境整治效果。在推进农村人居环境整治的重点任务时，小市镇分清轻重缓急，紧紧抓住三个关键环节，善做善成。一是抓住了农村户厕建设这个核心。2019年，小市镇坚持进度服从质量原则，尝试建设农村无害化卫生厕所684座，其中，同江峪村239座、城沟村445座。二是抓住了农村生活污水治理这个难点。小市镇现已建成污水处理厂2座，一座是谢家崴子村35户农家乐污水处理厂，配套管网长度237米，设计规模100吨/日，设施运维资金10万元/年；另一座是本溪县同江峪村污水治理厂。谢家崴子村和同江峪村都是依托本溪水洞风景名胜区发展起来的、以休闲农业和乡村旅游为主导产业的行政村，解决农村污水处理问题迫在眉睫，必须得到优先治理。三是抓住了农村垃圾治理这个重点，足额配备了农村保洁员，加快配齐了分类设施，积极探索农村生活垃圾源头分类、就地减量模式，推进“两分四类法”，最大限度减少了垃圾外运量和频次，取得了非常好的效果。在开展“千村美丽，万村整洁”行动中，小市镇妥善解决好“美丽”和“整洁”的关系，一手抓美丽村创建，一手抓整洁村整治。在美丽村创建上，精心布局，整村推进，抓住重点，精准发力，积极推荐同江峪村和城沟村为省级美丽示范村创建村，协调各个部门通力合作，整合各项政策大力倾斜，在编制村庄建设规划、推进村容村貌提升、治理农村生活垃圾和生活污水、推进农村“厕所革命”、推进秸秆、农膜、畜禽粪污等农业生产废弃物资源化利用、提高主要农作物化肥农药利用率以及发展乡村特色产业等方面，同时推进，全面发力，省级美丽示范村建设取得了明显成效。一年申报创建2个美丽示范村，小市镇在本溪市乡镇中是唯一的。在整洁村整治上，积极组织广大干部群众，开展村庄清洁行动，强力推进农村垃圾治理和村庄绿化、美化，坚持由点到面、由表及里，由量变到质变，由整洁到美丽，最终实现小成本大成效。目前，小市镇村庄清洁行动已实现18个行政村全覆盖。实施农村人居环境整治不能脱离农村社会经济发展实际，既不能急功近利、好大喜功，也不能无所事事、碌碌无为。小市镇在实施农村人居环境整治过程中，能够抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，正确处理和妥善解决好主要矛盾和次要矛盾的关系。始终坚持尽力而为，量力而行，绵绵发力，久久为功；坚持由易到难、由表及里，坚持小步慢跑、稳步快进，先试点示范，后全面推进；坚持功成不必在我，功成必定有我。小市镇乡村环境所发生的一系列变化就是对小市镇党委和政府工作的充分肯定。 

　　　　启示之四：聚焦生态宜居，坚持生态立镇，是农村人居环境整治的不竭动力。小市镇在实施乡村振兴战略中，始终聚焦生态宜居，紧紧围绕生态宜居，着重突显生态宜居，积极推进农村人居环境整治，坚定不移地走“生态立镇”发展道路。小市镇党委和政府主要领导对农村人居环境整治有着深刻独到的认识和理解，他们认为，农村人居环境，很大程度上是农村的外在门面，事关农村第一印象，影响乡村振兴发展，对农村人居环境整治的认识程度和重视程度，将直接影响乡村振兴发展的速度和质量。在他们看来，农村人居环境，就是农村的营商环境，也是农村的生产力和竞争力；实施农村人居环境整治是乡村振兴发展的必作之为和必由之路。只有农村人居环境好起来，才能成为“成本洼地”和“投资高地”，才能吸引外资投进来，才能实现借助外力振兴发展起来。小市镇以往招商引资，是门前冷落车马稀，生拉硬拽，剜进筐里就是菜，不论项目大小，不顾项目质量，即便如此，也无人问津，很难成功。如今的小市镇是商贾云集，都带着资金来找项目，实现了话语权反转，可以主动甄选到一批有利于环境保护、实现高质量发展的项目，可以毫不犹豫、坚决果断地把那些以牺牲环境为代价的项目拒之门外。伴随着农村人居环境整治的深入推进，小市镇招商引资工作也捷报频传，2020年1-7月，小市镇招商引资到位资金4.6亿元，同比增长80%，实现“走出去”12次，“请进来”27次，重点推进了聚宝辅助剂二期建设项目、柜子石村磨石峪村硅石和玻璃制品深加工项目、磨石峪村加气砖项目、小市一庄三期建设项目、安康医养结合养护中心项目、宏晟生物降解包装材料生产线建设项目、益丰旅游项目、云魃揭黄谙钅康8个招商项目，其中，宏晟生物降解包装材料生产线建设项目属于飞地经济项目。现在全镇重点项目共计16个，其中新建6个，续建4个，储备6个。续建项目中，东升铸造厂汽车配件生产线扩建项目、鹏达矿业铁矿地下开采项目和辽宁五寰矿冶机械制造项目已竣工投产，新建项目正在筹备开工。栽下梧桐树，引来金凤凰。目前，小市镇农村人居环境整治与乡村振兴发展已经呈现出互推互助良性循环的强劲发展态势，“农村人居环境就是农村的营商环境，也是农村的生产力和竞争力”，这一观点在小市镇得到了深刻的印证。 

　　　　启示之五：赋能优势产业，繁荣农村经济，是农村人居环境整治的有力支撑。农村产业兴旺，是乡村振兴的核心内容，既可以为农民增收致富创造条件，又能为提升农村环境质量提供物质基础和经济支撑。小市镇不断地强化产业支撑，赋能优势产业，推进乡村产业发展壮大，推动农村一二三产业实现融合发展，推动小市镇成为宜居宜业宜游乡镇。通过“发展农民合作经济、壮大农村集体经济”，带动农民增收致富，实现民富和村富，为实现乡村产业兴旺打下坚实基础。在合作社与村集体带动下，各村纷纷建起了规模化种植养殖基地，城沟村种植中药材800亩，上堡村和下堡村建成棚室蔬菜140亩、栽种五味子500亩，磨石峪村种植中药材500亩，青石岭村种植辣椒250亩，谢家崴子村种植西甜瓜160亩，陈英村栽植软枣猕猴桃300亩，等等。通过“优化产业结构，强化产业支撑”，小市镇的优势主导产业日趋突显，发展速度日益加快，发展态势更加强劲。伴随着禁止“乱砍乱伐”、禁止“私挖乱采”、禁止“放养放牧”的实施，小市镇腾笼换鸟，坚决淘汰了一批落后产业，一批生态环境友好型产业正在强势崛起，成为小市镇的优势产业。如今，农业特色产业日渐提质增效；中药材产业正在做大做强；休闲农业与乡村旅游产业发展如火如荼；民宿产业悄然兴起一鸣惊人；美食产业闻名遐迩势不可挡；电商物流业与时俱进同步发展；节庆会展业政府搭台企业唱戏。这些新兴优势产业已经成为小市镇农村经济发展的新动力和新的经济增长点，成为小市镇乡村振兴的重要支撑。通过“赋能优势产业，促进三产融合”，推动小市镇农村经济实现高质量发展。小市镇通过推进规模化、产业化、品牌化，为优势产业赋能，同时打破产业界限，以一产为基础，以加工业带动“接二连三”，以旅游业带动“隔二连三”，以互联网带动“加二连三”，促进三产融合，延长产业链、拓展价值链，提高附加值。大力推进规模化发展，走“一村一品”和“一镇一业”道路，形成规模效应，实现规模效益；全镇18个村中，每个村都有特色产品生产基地，初步形成了以休闲农业与乡村旅游为主的“一镇一业”特色优势主导产业。大力推进产业化发展，形成“龙头企业+合作社+基地”的生产经营模式；以往，农民盲目生产、无从选择，生产出来的产品卖不出去、卖不上价的问题通过合同和订单得到了有效解决。大力推进品牌化建设，整合品牌资源，实现品牌溢价，形成品牌合力，增加品牌影响力，并借力而行，借名扬名，树立小市镇的全新形象，为小市镇打造出一张“绿色底色、旅游主业、山水看点、美食诱惑”的崭新名片。大力推进融合化发展，坚持“农旅结合、农旅融合”的发展思路，以旅游引领农业，让农业跟着旅游走、围着旅游转，增加产业关联度，实现农村一二三产业深度融合。目前小市镇产业结构更加合理，产业规模更加适宜，产业链条更加完善，产业融合更加深入，产业带动更加强大，高质量、高效益、可持续发展的态势更加强劲。 

　　　　小市镇实施农村人居环境整治，成功地探索出一条“聚焦生态宜居+赋能优势产业+促进三产融合”的绿色高质量发展的道路，这种乡村振兴的“小市模式”值得我们学习、研究和借鉴、推广。