红色文艺轻骑兵”走进潜江市竹根滩镇沙街村

　　湖北省农业农村厅社会事业促进处 谢敏

　　机构改革以来，湖北省农业农村厅按照省委、省政府工作部署要求，积极履行乡村文化建设指导职能，大力推进“生态美、村庄美、生活美、乡风美”荆楚美丽乡村建设，为全面建成小康社会、湖北乡村全面振兴打下了扎实基础。

　　一、用好工作机制，协调推进乡村文化振兴

　　去年，根据湖北省委、省政府《关于全面学习浙江“千万工程”经验 扎实推进美丽乡村建设的决定》精神，成立了由41家省直部门组成的省美丽乡村协调小组，协调小组办公室设在省农业农村厅。农业农村厅充分利用协调小组及办公室的工作机制，统筹协调省直有关成员单位，推进乡村文化振兴。

　　（一）突出顶层设计。配套《决定》，出台了《五年推进规划》《年度实施计划》《加快编制村庄规划》等一系列文件。细化“乡风美”的阶段性建设目标、建设任务和建设要求。量化农村文化基础设施建设、公共文化服务供给、公益文化岗位配备等指标。具体化部门职责分工、属地党委政府责任和建设周期，力求把乡村文化建设各项工作推深做实，尽早形成投资量、工作量、实物量。

　　（二）提升阵地建设。协调相关成员单位，分年度集中推进省级示范村、整治村文化基础设施建设，达到建一个成一个，建一个带一片。推进农村基层两级综合文化服务中心提档升级，基本实现全省乡镇、村两级综合文化服务中心达标。推进乡镇街道（社区）运动健身中心、村（中心村）文体广场建设，配套建设宣传栏、基本灯光音响和群众文体活动器材等设备，基本实现全省所有乡镇（街道）和村（社区）均建有符合标准的文体广场。推进新时代文明实践中心（站、所）和农家书屋、“村村响”广播、“12316”信息进村入户工程等建设，为乡村文化振兴奠定坚实基础。

　　（三）推进移风易俗。贯彻落实中农办、农业农村部、中央组织部等《关于进一步推进移风易俗 建设文明乡风的指导意见》，协调省直相关成员单位一道研究落实措施，结合美丽乡村建设年度计划一并部署要求。推动行政村建立红白理事会，针对农村存在的红白喜事大操大办、盲目攀比、炫富比阔等人情歪风进行劝阻、引导和惩戒。省政府从2018年起每年落实1000万元农村红白理事会奖励经费。按照不低于行政村总数5%的比例选择不少于1250个村开展农村社区建设试点，完成制定或修订村规民约，在全省农村推行积分制管理试点，促进“三治融合”。开展“家风家训进万家”活动，以传承好家训、培育好家风、建设好家庭为主要内容，大力挖掘、整理、编写好家训，推动家训挂厅堂、进礼堂、立广场、种心田，让好家训好家风代代相传。

　　二、做好重点工作，带动促进乡村文化繁荣

　　根据中宣部等关于印发《推进乡村文化振兴工作方案》和我省的实施方案，省农业农村厅认真履行牵头单位、责任单位的职责，研究落实举措，找准工作切入点，策划组织类型多样的活动，广泛发动和组织全省各地群众踊跃参与，促进了乡村文化繁荣。

　　（一）弘扬优秀农耕文化。深入学习习近平总书记关于传承发展提升农耕文明的一系列重要论述，提升做好农耕文化传承保护的使命感、责任感。在村庄规划编制工作中，坚持保护优先的编制原则，优先保护自然生态空间，严守生态保护红线和永久基本农田。慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保持田园风貌，防止破坏乡村生态环境、毁坏历史文化景观。指导做好重要农业文化遗产项目的培育和申报，赤壁市羊楼洞砖茶和恩施玉露茶入选全球重要农业文化遗产名单。开展全省农耕文化博物馆、村史馆等摸底调查，参与荆楚大遗址保护工程，协助做好传统村落、少数民族特色村落保护。

　　（二）丰富乡村文化生活。以参与全国性农民活动为牵引，广泛发动各地组织开展新时代乡村阅读季、乡村诗歌摄影书法楹联作品征集、“小康美景”手机拍、美丽宜居乡村短视频擂台赛等活动，省农业农村厅被部表彰为全国乡村诗歌征集活动优秀组织单位，在今年全国农民“小康美景”手机拍活动中枝江市已连续十一辑入选优秀作品展示。指导各地组织实施好中国农民丰收节，打造了一批特色丰收节、文化活动品牌。引导群众依托传统节日开展好“我们的节日”等活动，深入推进农民体育健身工程，组织开展“美丽乡村健康跑”，指导各地开展各具民俗特色、群众喜闻乐见的文体活动。

　　（三）开展农村文明创建。指导深入开展文明家庭、“星级文明户”等创建活动，开展好媳妇、好公婆、好邻居等家庭文明典型评选活动，各地农村广泛设立光荣榜、笑脸图、文化墙、宣传栏等，营造浓厚宣传文化氛围。组织开展村级“乡风文明建设”优秀典型案例征集，图文并茂选编36个村加强乡风文明建设的典型案例。恩施市二官寨村入选21个首批全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例。协调多家媒体加大“乡风美”系列宣传推介，组织开展“比一比谁家乡美”村庄直播活动，激发群众主体意识，为荆楚美丽乡村代言圈粉，促进繁荣乡村文化经济。

　　三、抓好组织领导，落实落地乡村文化工作

　　针对乡村文化建设涉及面广、工作任务繁杂、成效评价困难等实际情况，积极发挥省委农办设在省农业农村厅的制度优势，全力完善相关支持政策，充分运用乡村振兴实绩考核的“指挥棒”作用，把乡村文化振兴、乡村文化建设的各项工作做实做深。

　　（一）完善支持政策。加强资金投入保障，联合省财政厅下发了《关于统筹整合乡村建设项目资金支持美丽乡村建设的意见》，明确从整合财政资金、用好债券资金、用活金融资金、激活民间资金上下功夫，破解乡村建设经费短缺问题。持续推进农业农村改革，深化放管服改革激活乡村市场，深化土地和林权制度改革激活乡村资源，深化集体产权改革激活乡村资产，为美丽乡村建设注入新动能。培育乡村文化发展新业态，深入实施“一村一品”产业推进行动，建设了一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、森林人家和康养基地，培育了一批具有示范带动作用的休闲乡村、生态旅游村、历史文化古镇古村，把美丽乡村建设的生态效益转化为经济效益，实现文化与产业的相互促进、协同发展。

　　（二）加强队伍建设。多次举办农村人居环境整治、农村厕所革命、美丽乡村建设等现场推进会、培训班，提高农村社会事业战线干部政策理论水平和业务知识技能。加强农村实用技术人才、经营人才、管理人才培养，鼓励支持各类专业技术人员为美丽乡村建设开展多种形式服务，鼓励专业文化工作者和社会各界参与乡村文化服务，探索以“乡贤+志愿服务”等方式促进乡村文化建设。培养和使用“土专家”“田秀才”等乡土人才参与乡村文化建设，整理村史、谱写村歌、修订村规民约。我们还组织人员编写了湖北农村防疫三字经口诀、农村人居环境整治标语口号、农村改厕明白书等，普及了防疫知识，促进了农民健康卫生习惯的养成。

　　（三）强化督导考评。将乡风文明作为美丽乡村建设的重要组成部分，纳入乡村振兴实绩考核内容，细化实化具体考核标准，真正考出实绩，形成重实干、求实效的工作导向。压紧压实责任，开展省级美丽乡村建设进度调度和示范村、整治村建设成效评价，督促各地、各部门强化推进落实，结硬账、硬结账。强化跟踪问效，创新督办方式，通过经常通报各地重大文化活动开展情况、转发推广先进典型经验等方式，表彰先进，鞭策落后，形成你追我赶、争先创优的浓厚氛围。发挥督查推动落实的作用，省、市、县、乡四级都要设立美丽乡村暨农村人居环境整治监督投诉电话、邮箱，在省内重要媒体和各级农业农村部门的门户网站公开发布，畅通群众监督和投诉渠道。

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原文链接：http://nyt.hubei.gov.cn/bmdt/yw/mtksn/202009/t20200925_2928224.shtml