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[朝阳]朝阳市建平县多措并举综合整治 推动农村人居环境明显改善

时间:2020-08-26 11:15来源: 辽宁省农业农村厅作者:佚名收藏

   

    年初以来,朝阳市建平县强力推进农村人居环境整治工作,实施全域“五化一拆”工程,着力推动农村人居环境明显改善,重点做了以下四方面工作。 

    第一,深入调研、高点定位,全面谋划工作思路。年初以来,朝阳市建平县按照中央和省相关工作部署特别是朝阳市乡村振兴工作会议精神,将农村环境整治与产城融合建设、森林城市创建、全域旅游发展、爱国卫生运动等工作同谋划、同部署、同推进。本着先导性、科学性、实效性原则,对建平县乡村环境现状调查摸底,立足乡村资源禀赋和发展现状科学谋划,明确利用三年时间,以建平县30个乡镇场街国省干道沿线的130个行政村为示范点,以农村环境整治为切入点,全面实施“五化一拆”工程,力争把建平县260个村都建设成村容整洁、乡风文明的美丽示范村。 

    第二,综合整治、统筹推进,全面开展百日攻坚行动。建平县把城乡人居环境整治工作作为一场革命来抓,作为全县的中心工作来推动,建平县委、县政府适时召开了规模大、格次高的全县副科级以上及全体乡村干部参加的动员大会,会议确定从3月20日到6月30日,坚持以城带乡、城乡同步,动员全县力量共同参与,全面开展城乡环境综合整治百日攻坚行动。 

    一是综合整治实施净化工程。彻底清理国省干线两侧和沿线村屯“五边三堆”,共组织干部群众13万人次、动用车辆1800台次、清理“三堆”25万处76万立方米、整治“五边”240万延长米,乡镇驻地行政村实施生活垃圾分类,共投放垃圾箱3万余个,农村面貌有了明显改变。 

    二是抢抓时节实施绿化工程。各乡镇场街竞相行动,积极抢抓春季造林绿化黄金时期,以本地树种为主,对国省干线公路两侧、政府驻地和进村道路绿化全覆盖,共栽植乔木44万株、灌木600万株。 

    三是量力而行实施硬化工程。以乡镇政府驻地和美丽示范村为重点,积极推进街路两侧硬化和广场铺建等工作,合理设置人行步道,共完成道路硬化64公里,道路两侧硬化34万平方米。 

    四是市场运作实施亮化工程。采用市场化运作方式,即允许投资者植入适量商业广告和企业家赞助,对政府驻地主干线两侧、美丽示范村进行基本亮化和点缀性景观亮化,共安装路灯2000余盏,打造亮化景观小品900余处。 

    五是精心植入特色文化元素。围绕重点镇、产业镇、特色镇,突出地域特色精心设计,植入社会主义核心价值观、乡村振兴、脱贫攻坚、乡风民俗、传统精粹等文化元素,新建文化主题广场100余个,喷涂装饰各类文化墙近5万余延长米。 

    六是强力推进违建拆除工程。城乡同步共拆除违建1万余处22万平方米,其中县城区的四个街道拆除违建3000余处2.7万平方米,26个乡镇场拆除违建7000余处19万多平方米。全县12处多年形成的马路市场全部取缔并迁移。 

    此外,在做好“五化一拆”工作的同时,还建设高速出口应急暨便民工作站4处;围绕全域旅游建设,在境内4条公路主干线两侧和相关景区,修建停靠休憩区37处;在省界、县界、乡界设立独具特色的界标、界石228块;围绕杂粮、西瓜、裸地菜、观赏类药材等经济作物,在公路沿线打造旅游观赏产业基地20余处5万余亩。在推进居民改厕方面,目前全县已开工12532户、竣工7253户,日进度300户左右,开工率按调整任务数已超额完成,竣工率达78.5%;同时尝试在国省等主干路、乡镇政府驻地和重点村屯建设便民水冲公厕81处。在垃圾处理方面,制定了《建平县2020年农村生活垃圾分类工作实施方案》,并在中心镇和重点乡镇规划建设垃圾处理场和垃圾中转站。在污水处理方面,计划在黑水等5个中心镇建设污水处理厂,现正在做前期。全力推进美丽示范村建设,对10个省级美丽示范村除无害化卫生厕所正在建设中,其他指标均已达标。 

    第三,强化保障、广泛发动,全面汇聚工作合力。农村环境整治工作是一项艰巨而精细的工程,必须举全县之力整体推进,才能高质量实现预期目标。 

    一是成立工作专班。由县委、县政府主要领导全面负责,县委副书记牵头负责,一名常委集中精力具体负责,乡镇场街党政正职和住建、交通、规划、综合执法、农业农村、财政等部门共同参与。各级各部门党政“一把手”是农村环境整治工作的第一责任人,亲临乡村一线靠前指挥,以上率下推动工作落实。建立了微信工作群,专班所有成员全部入群,定期不定期汇报展示工作成果,比学赶超的工作氛围十分浓厚。 

    二是全面压实责任。按照先整治、后提升原则,以乡镇场街为主体,以行政村为基本单元,实行副县级领导带领县直部门包乡、乡镇场街领导包村、驻村干部和村“两委”干部包村民组的工作模式,层层传导压力,层层压实责任。 

    三是广泛发动群众。坚持立足村民为主体,通过干部上门走访、入户调查、座谈交流等方式,积极宣讲环境整治的目的和意义,广泛动员广大干部群众积极投身环境整治,初步形成了党委领导、政府主导、镇村负责、群众参与共建美好家园的工作局面。 

    四是强化督查检查。将农村环境整治工作纳入领导班子和领导干部年度目标考核,督考办严格督促检查,督考结果与干部评先选优、提拔使用挂钩,有效促动干部投身农村环境整治工作。年初以来,先后三次组织各乡镇场街、各有关部门通过拉练会议、现场观摩等方式,互相交流经验、破解瓶颈,形成以拉练观摩督促任务落实、补齐工作短板的浓厚氛围。 

    四、创新机制、长效管理,全面巩固工作成果。农村环境整治只有起点没有终点,只有保持常态、建管并重,才能保持长效。 

    一是建立运行管护机制。城管、市政、园林、环卫“四下乡”,以城带乡推进指导监督乡村环境整治工作。各乡镇场街成立镇村管理执法中队,由当地党委、政府统一领导,县综合执法部门负责业务指导,对乡镇环境卫生、违法违规建筑监督监察。各乡镇场街购置车辆组建专门环卫保洁队伍,吸纳部分有劳动能力的建档立卡贫困户做保洁员,助力当地环境综合管护。 

    二是创新资金投入机制。通过向上争取、镇村自筹、企业赞助以及小城镇开发土地出让金返还、县财政以奖代补等方式,为环境整治提供资金支持。全年县财政计划拿出3000―5000万元,年底根据各乡镇场街和村、社区工作完成情况以奖代补。 

    三是突出党建引领作用。将选优配强乡镇和村“两委”班子作为基础性工程来抓,积极培育企业家型和能人型村书记,为农村环境整治工作提供强大的组织保障。去年以来,强力推进了乡镇党政班子年轻化、村书记主任“一肩挑”,选了一批能干事、想干事、干成事的干部队伍,才使得城乡环境整治工作取得了当前成效,城乡环境面貌日益向好,也让全县人民群众的幸福感、获得感和满意度明显增强。 


原文链接:http://nync.ln.gov.cn/nyyw/qsnyxxlb/202008/t20200824_3937919.html
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