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脱贫攻坚和乡村振兴的衔接

时间:2019-12-24 16:04来源: 本网作者:佚名收藏

  近日,习近平总书记在江西考察并主持召开推动中部地区崛起工作座谈会。考察期间,他实地考察革命老区脱贫攻坚、乡村振兴发展情况。这展示出习近平总书记对脱贫攻坚和乡村振兴工作的重视。中部六省是脱贫攻坚重要地区,目前脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,中部六省除了做好脱贫攻坚、保证如期脱贫以外,还要考虑将脱贫攻坚工作与乡村振兴工作进行有效衔接,在稳定脱贫质量、防止返贫的基础上,做好乡村振兴,特别是产业振兴工作,进而促进中部地区的高质量发展。对于如何做好脱贫攻坚和乡村振兴的衔接工作,可以从以下几方面着手。

  一是高度重视持续推进农村产权制度改革,切实运用改革成果。通过深化改革,突破深层次体制机制障碍,有效转换发展动能、释放改革红利,构建脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接的政策桥梁。要加快推进农村产权制度改革进程,在进一步推进农村承包地“三权分置”改革的基础上,完善土地产权交易服务机制,同步推进农村宅基地管理制度改革,扩大集体经营性建设用地入市改革覆盖范围,有效激活农村地区相对丰裕的土地资源,吸引更多社会资本进入,支持新型经营主体成长。

  二是支持多元化农民合作组织发展。充分发挥乡村互助传统,鼓励对口帮扶单位将帮扶重点从贫困户个体转向乡村合作机制建设,帮助农户建立起规范的合作组织,引导帮扶主体、社会资本以入股合作的方式与农户建立稳定的利益联结,以组织化程度和集体行动能力提高为重要支撑,全面促进乡村振兴。

  总体而言,做好脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接,产业发展是基础,人才建设是动能,乡村建设是支撑,乡村治理是保障,四个方面既互相独立又相互统一。面对统筹衔接这样一项巨大的系统性工程,需同时把握脱贫攻坚和乡村振兴的正确方向,聚力四个方面,多管齐下。在牢牢巩固和扩大脱贫攻坚成果的基础上,真正让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

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