12月9日来自国家林业和草原局消息,全国将着力构建森林资源保护发展制度体系,尽快出台并全面推行“林长制”制度方案。目前,全国已有21个省(区、市)探索实行“林长制”。
林长制是指按照“分级负责”原则,构建省市县乡村五级林长制体系,各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作,协调解决森林资源保护发展重大问题,依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。
林长制是一项探索创新,更是一项改革探索。实施林长制是统筹协调保护与发展的关系,通过整合各类森林及政策资源,实现生态改善、绿色发展。2017年3月,安徽省在全国率先探索建立林长制,在合肥、宣城、安庆市开展试点。
安徽省安庆市以林长制为抓手,全力全域推进,大力推动林业高质量发展,实现了森林的生态、经济和社会三大效益协同发展。如今,绿色森林正带来实实在在的真金白银。数据显示,2017年全市林业产值363.5亿元,与上年相比增长12.7%。实施林长制以来,安庆市压实各级林长职责到乡镇、村并落实到山头地块,实现林长责任网格化管理。各地结合实际建立健全制度体系及工作机制,在护绿、增绿、管绿、用绿、活绿方面大胆探索,强化机制与举措创新。
“护绿”主要任务是严守生态红线,强化生态空间用途管控,完善自然保护地体系,通过实施生态空间保护、自然保护地建设和生态保护修复等工程,提升生态效益。
“增绿”主要任务是统筹实施造林绿化、森林质量提升、四旁四边四创等工程,实施增绿增效行动,提高森林质量,拓展生态空间。
“管绿”的主要任务是优化森林管护体系建设,控制生态风险,筑牢生态防线。
“用绿”的主要任务是培育和壮大林业产业,促进生态惠民和产业富民。
“活绿”主要任务是完善集体林权制度配套改革,培育新型经营主体,创新绿色金融投入。,探索并固化林长制成果。