
市加快革命老区脱贫致富协调推进领导小组第一次会议强调
强化老区意识落实老区政策全力以赴推进革命老区脱贫致富各项工作
9月24日,市革命老区脱贫致富协调推进领导小组召开第一次会议,听取各县区和市直成员单位工作开展情况汇报,谋划部署全市老区建设工作,进一步明确认识,统一思想,突出重点,强化责任,扎实推动老区脱贫致富各项任务全面落实。
市委书记陈伟作了讲话。市委副书记、市长臧秋华主持会议。市委副书记王奋彦、副市长王学书出席会议。
陈伟强调,要牢牢把握中央和省上支持加快革命老区脱贫致富的重大机遇。一要强化政治意识抓机遇。加快革命老区脱贫致富,是党中央着眼“四个全面”战略布局作出的一项重大决策部署,体现了对老区经济社会发展的高度重视和老区人民的深切关怀。各县区、各部门一定要站在政治和全局的高度,深刻认识加快老区脱贫致富的极端重要性和现实紧迫性,真正把老区工作摆在更加突出的位置,自我加压,奋发作为,切实担当起这个重大政治责任。二要强化老区意识抓机遇。要牢固树立老区意识,充分认识到平凉是陕甘宁革命老区的重要组成部分,充分认识到平凉纳入《陕甘宁革命老区振兴规划》的特殊意义,以老区视角审视发展,用老区思维谋划工作,靠老区精神推进落实,不断加快全市脱贫致富步伐。要注重打好老区牌,坚持项目围绕老区谋、项目围绕老区争,积极主动衔接争取项目投资和政策扶持,能争就争,应争尽争,用老区这张牌争取更多的倾斜支持,更快更好地实现全面脱贫和全面小康目标。三要强化政策意识抓机遇。《陕甘宁革命老区振兴规划》尤其是省上的《意见》,为我们量身定制了一系列扶持政策。特别是省上的《意见》,涉及扶贫攻坚、基础设施建设、社会事业发展、产业培育、生态建设、保障措施6个方面,有30条扶持政策。各县区、各部门要一字一句去“淘金”,一项一项去“变现”,真正把政策机遇转化为发展的实际成果。
陈伟强调,要全力以赴推进老区脱贫致富各项工作。一要把握政策导向,全力抓好衔接落实。各级各部门要更全面、更深入、更细致地研究分析国家、省上支持老区发展的政策性文件,深刻领会推进扶贫攻坚、基础设施建设、社会事业发展、富民产业培育、生态环境建设等方面的扶持政策,准确把握各项政策扶持范围、要求和时限,切实提高贯彻落实的自觉性、捕捉机遇的敏锐性、谋划工作的精准性。要加强沟通对接,务必集中人力、集中精力、集中时间,主动加强与国家部委、省直厅局的衔接联系,全力以赴争取政策落地。要精细谋划发展,用老区意识指导“十三五”规划编制工作,找准老区政策与各自发展的最佳结合点,精心谋划一批大项目、拿出一批好项目,争取更多项目进入国省规划盘子。二要突出项目建设,着力推动老区发展。要牢牢盯紧进入省上《关于促进陕甘宁革命老区振兴规划加快项目、政策落实实施方案》范围的重大项目,千方百计地跑,不遗余力地争,加快重大项目落地建设。特别是对高速、铁路、机场、水库和等级公路、农村通畅工程等基础设施建设项目,煤矿、火电、煤化工等优势产业项目,要主动与国省有关部门衔接,加快推进;对百万亩油用牡丹、肉牛等特色产业项目,要按照全市产业发展规划,优化布局,争取扶持,全力推进;对棚户区和城乡危房改造、易地扶贫搬迁以及农村电网、信息基础设施、地下综合管廊、地下空间开发、停车设施等建设项目,相关部门要会同县区抓好项目的谋划、报批、资金争取工作,提高项目获批率。当前尤其要全力抓好专项建设债券投资项目工作。三要紧扣脱贫目标,聚力推进精准扶贫。要紧紧抓住基础设施建设滞后这个最大瓶颈,加快推进农村路水电房建设;紧紧抓住富民产业发育不足这个最大短板,锲而不舍推进牛果菜特色优势产业提质增效,积极发展多元富民产业;紧紧抓住基本公共服务薄弱这个最大差距,大力发展教育、卫生、文化、科技、社会救助等社会事业。要抢抓国家、省上实施特色文化产业发展工程,大力发展乡村旅游,加大社区养老设施建设的机遇,争取实施一批旅游配套和养老设施项目。要鼓励社会资本兴办文化、旅游健身、教育、养老等产业,最大限度地整合社会各界的力量,为贫困村脱贫致富提供有力保障。四要重视加强党建,努力夯实基层基础。要抓好村党支部书记培养选拔任用,推进基层党支部成员在农村各类组织交叉任职。要健全基层党组织特别是村党支部的工作机制,认真落实“四议两公开”等民主决策制度,建立村委会定期向村党支部报告工作制度,发挥好村党支部宣传政策、教育群众、引领发展的作用。要加强村党支部阵地建设,切实加大投入力度。要扎实推进农村服务型党组织建设,达到群众能脱贫、环境能改善、干部树威信、支部作用发挥好的目的。要加强村务监管,从源头上遏制发生在农民身边的不正之风。
陈伟强调,要切实加强对老区脱贫致富工作的组织领导。要认真落实党委政府主体责任,各级党委政府都要认真落实一把手负责制,主要负责人要亲自研究部署、亲自谋划项目、亲自督促落实,切实履行好职责;各级党政负责人要加强沟通,联动作战,发挥好基层组织、驻村帮扶工作队和广大干部群众作用,全力引导社会力量支持老区建设发展,推动老区更快更好发展。要充分发挥领导小组统筹协调作用,切实加强协调调度、督促检查和责任追究,及时研究解决工作中存在的重大问题,确保各项工作紧密衔接、有序推进;领导小组各成员单位要把老区脱贫致富工作牢牢抓在手上,真正抓出成效。要切实强化督查考核,建立健全督查指导、情况通报、考核评估等制度,形成以结果为导向的激励约束机制。要重视加强舆论宣传,新闻媒体要切实加大老区政策和工作进展的宣传力度,引导全社会了解老区政策、关注老区建设、推动老区发展;各级各部门要重视典型培育,及时发现、总结和推广好的经验做法。
七县区、平凉工业园区和市直有关部门负责同志在会上作了发言或书面发言。