一是农业法第五十一条规定：国家设立的农业推广机构应当以农业技术试验示范基地为依托，承担公共所需的关键性技术的推广和示范等公益职责，为农民和农业生产经营组织提供无偿农业技术服务。

二是没有试验基地无法开展新品种、新技术、新机具的引进、试验、示范和技术培训工作。

三是没有试验基地无法承接国家和省农业部门的项目，对锦州地区农机推广的发展造成极大的影响。

四是没有试验基地无法依托基地进行农机农艺相融合的实验、示范，对农机农艺相融合工作影响很大，造成指导性失误，给锦州地区农业生产带来损失。