一是宣传发动到位。各镇要利用广播、宣传车、标语、横幅以及中小学学生进行广泛宣传，让秸秆还田，杜绝焚烧家喻户晓。二是人员组织到位。镇村组要建立秸秆还田禁烧工作网络，做到人员到岗到位，有人组织有人实施有人督查，网络健全。三是机具组织到位。全县投入大中拖配套秸秆还田机520台套，确保秋季秸秆还田8－10万亩。四是督查考核到位。县成立10个秸秆还田禁烧督查组，各镇成立督查小组，全天候督查。镇村干部上交禁烧押金600－1000元，百分考核拿出3分进行秋季秸秆还田禁烧考核。

海安县稻麦面积55万亩，夏季秸秆机械化还田38万亩，秸秆机械化还田成为处理农作物秸秆最直接、最快捷、最有效的手段，通过这几年的不断还田，有效地改善了土壤结构，增加了土壤有机质的含量，为海安连续9年在全省粮食单产第一奠定了坚实的基础。