王洪德
2015年10月下旬,党的十八届五中全会向全党发出了在建党100周年之际,全面建成小康社会目标的动员令,吹响了向小康社会进军的号角。时隔一个月的11月下旬,中央召开了“史上最高规格”的扶贫开发工作会议,将决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众作为全面建成小康社会的标志,为确保贫困县全部“摘帽”和农村贫困人口全部脱贫,给出了时间表,提供了坚强的组织保障。
细品习总书记的通篇讲话,没有华丽的词汇,没有高调口号,句句都是“掏心窝子”的大实话,特别是站在战略高度,回答了具有可操作性的扶持谁、谁来扶、怎么扶的3个至关重要的关键性问题,答案既清晰准确又一目了然,为精准扶贫、精准脱贫瞄准了“靶心”。首先,在扶持谁上,要求把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。其次,在谁来扶上,明确了各级领导干部是扶贫的责任人,以层层签订责任状的形式,任务到人,责任到人,督察到人,考核到人,确保扶贫效果。再次,在怎么扶上,推出了“五个一批”工程。将脱贫措施定位在了发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批上,线条非常清晰,措施非常具体,为各级领导干部如何抓扶贫工作指明了方向。
没有农民的小康就没有全国的小康,已成为不可争辩的事实。相对而言,农村贫困地区有富裕户,富裕地区也有贫困户,只有多与少之分。在当今看来,全面建成小康社会的关键一步,就是要使农村贫困人口全部脱贫,差1个贫困户不脱贫,小康社会目标就没有实现,这是一个不可逾越的底线,是硬性指标,没有缓冲余地,就象一场战争一样,只许胜不许败。作为最基层的乡村两级干部,处在脱贫攻坚阵地最前沿,最清楚此战役的艰巨性和复杂性。我们要紧跟上级安排部署,与时俱进,在未来的5年时间里,要将全面建成小康社会目标的重点锁定在农村贫困户脱贫上。对所属地区贫困户,要逐一排查确认,建立规范档案,分类细化脱贫措施,通过倒计时累计扶贫效果。让我们以农村贫困户全部脱贫的骄人战绩来诠释小康社会新的里程碑。
作者单位:黑龙江省依安县依龙镇人民政府