——黑龙江国家现代农业示范区建设综述
她，地处世界闻名的黑土带上，土肥水美，资源丰富，松花江、黑龙江、乌苏里江三江水舒展而平缓地日夜滋养，三江平原肥沃而辽阔地经年环抱；
她，以“种地打粮”为己任，让千古荒原交出口粮，将苦寒荒蛮的“北大荒”改造成良田无际、稻麦飘香、城镇相望的“北大仓”；
她，作为中国农业现代化的样板区，是农业机械化的练兵地，是粮食生产的风向标，是农业现代经营方式的试验场；
她，连年刷新粮食总产，一跃而居全国各省（区）首位；她，拥有耕地面积和人均占有量、农机田间作业综合机械化程度、绿色食品认证数量和生产总量等多个全国第一……从无到有再到之最，她始终在演绎着奇迹，始终在为献给祖国一个安稳天下的战略大粮仓而努力；
这就是黑龙江，“捏把黑土冒油花，插双筷子也发芽”。如果说，50多年前中国最大的粮食工厂在荒原上崛起；那么50多年后，中国最现代的粮食工厂则正在大粮仓上矗立。近日，记者走进这片土地，探寻黑土地的神奇和农业现代化的曙光。
芒种时节，在黑龙江农垦建三江分局，凌晨3点太阳从东方地平线升起，照耀在三江平原一片嫩绿的稻田上。这片稻田绵延在抚远、同江、富锦、饶河4个县级行政区环绕的1000万亩耕地上，它生产的稻米差不多够13亿中国人吃一个月。
小暑刚过，记者又来到肇东市、五常市，走访了一个个产业带和农民专业合作社，产业带凸现规模发展大趋势，合作社呈现全新的联合体模式。示范区的带动力形成了农业发展新浪潮。穿行在美丽的新社区，呼吸着沁人心脾的稻花香，原野依旧绿色，但此“三农”已非彼“三农”。
黑龙江垦区、肇东、五常作为首批国家现代农业示范区正在高起点突破、高标准建设、高水平推进。黑龙江农垦现代农业建设十年加速，两年跨越，从“排头兵”成为“领跑者”，发挥了巨大的带动力。而肇东、五常这样的老农区转换新理念，承接新手段，率先在制约瓶颈上寻求突破，走出现代农业建设的一条新路子。
黑龙江垦区：从排头兵到领跑者，用现代发展理念引领农业
年初，国务院发布了《全国现代农业发展规划（2011-2015年）》，要求“十二五”时期，必须珍惜、抓住、用好难得的历史机遇，努力探索出一条具有中国特色的农业现代化道路。到2015年，现代农业建设取得明显进展。东部沿海、大城市郊区和大型垦区等条件较好区域率先基本实现农业现代化。
农垦率先基本实现农业现代化，责任重大！走过半个多世纪的黑龙江农垦，正全面加快向现代化大农业的进军步伐。
黑龙江农垦总局党委始终把“解放思想”作为北大荒精神的新内涵不断强化，牢牢抓住转变发展方式这条主线，“用现代发展理念引领农业”逐步落实在黑龙江农垦现代农业建设每一阶段。从北大荒股份集团公司上市，首创阳光农业相互保险公司；到实施“三步走”百年垦区发展战略，建设本体、影子、域外“三个垦区”；再到“十二五”的“两次倍增”，“强工”攻坚战，进军世界“500强”，无不显示着现代发展理念的引领力，推动黑龙江农垦从“排头兵”成为“领跑者”。
仰视垦区，“五大三高”：大规模、大科技、大农机、大水利、大协作；装备水平高，农业产值高，粮食产量高。乍一看，就是个“排头兵”；细一看，非“领跑者”不能达到如此高度。我国现代农业发展规划制定的目标，垦区多数已远远超越。黑龙江垦区标准化覆盖率、基层农技推广服务体系健全率的100%，则是“用现代发展理念引领农业”的结果。垦区粮食总产量登上100亿斤台阶用了48年，登上200亿斤用了10年，登上300亿斤用了4年，而登上400亿斤，只用了3年。其节奏演绎着从“排头兵”向“领跑者”跨越的步幅。
现代发展理念就是转变发展方式。黑龙江农垦总局党委抓住了每一个转变发展方式的契机，党的“十六大”以来，特别是2007年《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》以来的连续五个中央“一号文件”对中国特色现代农业建设的完整规划，成为农垦推进改革的依据。进入“十一五”，总局党委提出，要把垦区建成引领我国农业发展的“现代农业示范区”，引领全省现代农业实现新跨越。2006年11月，黑龙江省政府关于发挥垦区示范带动作用促进全省新农村建设的意见下发，12月，省委、省政府关于支持垦区加快发展的若干意见下发，两个文件提出了具体带动目标，完善了垦区社会行政管理体制，对总局、分局、农场全面授予行政执法权，合作共建上升为全省现代农业建设根本措施。
2009年6月，胡锦涛总书记在黑龙江考察工作时指出，多年来，垦区在推进农业现代化建设中取得了巨大成就，成为全国农业现代化的排头兵。要发挥这一优势，加强垦区现代化大农业建设，提高垦区农业装备能力、自主创新能力、综合生产能力，带动周边地区农业现代化程度不断提高和农业农村经济快速发展。总书记的指示使黑龙江农垦进一步明确了方向：必须超常发展，实现从“排头兵”向“领跑者”的跨越。2009年11月，农业部下发了关于创建国家现代农业示范区的意见。2010年8月，农业部认定了第一批51个国家现代农业示范区，将黑龙江垦区独立命名为“国家现代化大农业示范区”。
建设“现代化大农业示范区”，“化”与“大”就是创新理念。黑龙江省农垦总局着力推进了农、林、水、种、肥、机一体化进程，开展了农业标准化提档升级竞赛活动。黑龙江农垦作为国家确定的粮食生产核心区，9个管理局所属105个农场，有55个被列入全国新增1000亿斤粮食生产能力规划确定的800个粮食生产“大县”中。为此，在示范区建设中，垦区着力完善了以种植业为主的基础产业与牧、林、加并重的现代农业产业体系。农作物结构实现大调整，4200多亩农作物中，水稻、玉米分别增加到2182和1020多万亩。
以粮为主的产业体系，转变点在哪里？垦区强化了两大引领。一是投入引领。2011年，垦区完成第一产业固定资产投资50.3亿元，这些资金主要投向了示范区建设。旱涝保收标准农田达到2305.5万亩，农机总动力达到745.6万千瓦，建成了东中西三条2000公里的现代农业科技示范带。二是管理引领。先进技术和良种覆盖率分别为96%和100%，标准化覆盖率100%，科技进步贡献率67%，成果转化率82%，基层农技推广服务体系健全率100%。获“三品”和农产品地理标志认证产品总数过千。数据证明了管理效能。
现代发展理念就是管理创新。黑龙江农垦总局副局长徐学阳对记者说，成为领跑者是农垦60多年现代农业开发史与国家经济社会快速发展高度融合的结果。没有国家持续不断地对大垦区的大投入，没有科技进步这个巨大的助推器，没有农业装备与水平的跨越，也就没有垦区成为领跑者的基础。而垦区生产力的发展，成为创新生产关系的基础。他说，创新生产关系是农垦最值得借鉴的经验。所创造的“统分结合”，即国有农场与家庭农场双重的经营体制，使农业生产力得到了最大最快的释放，才有了发展的高速度，规模的大提升。而场地共建和全产业链发展，延伸的则是先进生产关系。正是通过组建大型农机合作社，促使全省土地规模经营大幅度提高。2011年，所有农场与省内65个县（市、区）、528个村开展合作共建。通过共建大型农机合作社、科技园区，提供社会化服务，全省1/3的农户纳入共建体系。
黑龙江农垦总局农机局局长李俊说，2004年国家实施农机具购置补贴政策是个新节点，农垦进入了农机装备与水平大提升的新阶段，达到了发达国家水平，而垦区“统分结合”的管理模式提供了保障。个人是农机的投入主体和经营主体，但管理权在农场。每个农场都成立了现代农机管理服务中心，提供公益性服务，对农机普遍实行了停放、调度、作业标准和验收、油料供应、收费标准和结算、保养和维护标准“六统一”。正是这套与土地承包责任制相配套的农机管理模式，完成了人、地、机的统一，引领了农机的现代化。
“示范区的建设一开始的定位是‘六大功能’：现代农业展示，科技创新研发，成果转化示范，技术推广带动，农业人才培训，休闲旅游观光。随着发展，又增加了两大功能：绿色低碳生产，现代信息化应用。”农垦总局农业局张力军说，“技术进步使水稻生产全过程由‘6个10天’变为‘5个10天’。5月15日开始插秧，25日插完，就是高产期；若向前推5天，就是平产期；向后推10天，就是减产期。因此，树立‘抢农时’的观念非常重要。我们对‘5个10天’提出了‘按得住，上得去’的要求。按得住，即要等到高产期再下手；上得去，是指每天要保证作业量。生产上，要求农时、技术、标准、管理、服务、示范带动做到‘6个到位’。统一供苗后，亩产由500公斤增加到600公斤，农户心悦诚服，对社会化专业化的现代服务理念完全接受了。创新管理促进观念转变，提高了技术到位率。”
拥有耕地160万亩的“天下第一场”的红兴隆管理局友谊农场，2011年落实农业部整建制高产创建20万亩，辐射80万亩，实现了十大技术全覆盖，万亩片平均亩产水稻1324斤、玉米1410斤、大豆417.5斤，全场总产实现18亿斤新突破。他们的经验是：“三项创新”提升标准化管理水平。特别是通过创新农业经营模式，走出一条“农业联合体”促进大农业、大农机、大科技应用的改革之路。
现代发展理念就是实行标准化生产。建三江是黑龙江农垦东部土地面积、播种面积、产量最大的“水稻局”，耕地1103万亩，人均55亩。近两年来，以16个现代农业示范区为核心，以1000公里农业科技示范带为重点，强化了建三江管理局现代化大农业示范区建设。领跑的是良种覆盖率、技术入户率、标准化率三个100%。
建三江管理局副局长樊庆东说，建三江发展得这么迅速有力，就是因为注重创新。水稻生产全流程实现了标准化、组织化、规范化后，农业标准化如何整体提升？就是加快转变，人工向机械转变，机械又向一驾多机、一机多用、农艺配套、降低成本转变。建三江就是在这个过程中坚持创新，创新了智能化技术、秧田钵育化播种、侧深施肥、宽窄行插秧、水肥一体化、化控防倒等技术。他们还研制了浸种催芽设备，钵形毯式插秧技术两年推广到506万亩，并且实现与高速插秧机配套。
去年，建三江七星农场水稻面积、单产创纪录，农场第一管理区37作业站的水稻科技示范户张景会成了新闻人物。张景会1997年就成为农场科技示范户，2003年他率先示范水稻叶龄诊断技术，亩产突破1200斤。2006年又率先应用旱育秧、催芽器、测土配方、激光整地、井水增温、飞机航化等12项新技术，亩产突破1400斤。到2009年，全场新技术应用和标准化率100%。去年，他的示范田从300亩扩大到658亩，亩产超1500斤，纯收入超50万元。他经营的“北大荒股份七星水稻科技示范区”年接待2万多人。他最看重“37作业站水稻协会理事”这个“头衔”，他说他不仅要带领农户种得好，还要卖得好。他的发展理念又领先了一步。
建三江15个农场，个个如明星闪耀，亮点却有不同。七星农场是老先进，在水稻科技研发体系建设上“领跑“，已实现全面积智能化、专业化、自动化水稻育苗目标。红卫农场水稻单产节节高，前年1500斤，去年1600斤，今年有望突破1800斤。二道河农场特点是大地号多，规模经营优势已转化到旅游观光。在胜利农场第6作业站水稻信息化节水灌溉示范区，我们看到的水稻行是斜的，井水增温池是盘旋的。目标是亩节水15%，增产5%，亩产2000斤。最后我们感悟了：井水池建得如此形象，这种夸张正是强化示范，其引领意识令人敬佩。
“坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营方式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业。”这“六用”是现代农业发展的必由之路。黑龙江农垦由理念引领探索现代农业发展，虽跟肇东、五常的发展并不同途，但都着眼于农业的现代化发展，达到了走中国特色农业现代化道路的指归。
