综合报道:数据显示,截至2012年6月30日,全国有1101家村镇银行,如剔除部分村镇银行开立的支行数量,则数量为731家。村镇银行不断扩张的背后,是全国布局的发展失衡。而且,更甚的是,原规划定位于服务贫困落后农村的村镇银行,在国家贫困县中却鲜有分布。
其中,辽宁省和浙江省分布最多,青海省则分布最少,西藏自治区内村镇银行尚属空白。同时,东部区域和西部区域村镇银行数量接近,但如果仔细分析其布局情况,不难发现,现在一些村镇银行的分布与当初银监会设定的布局区域并不相符,一些村镇银行正游离在区域之外快速发展。
根据统计局2011年公布的《东西中部和东北地区划分方法》显示,我国的经济区域划分为东部、中部、西部和东北四大地区。其中,东部省份村镇银行数量为338家,占比31%;中部地区省份村镇银行数量为263家,占比24%;西部地区村镇银行数量为342,占比31%;中部地区村镇银行数量为158家,占比14%。
从各个区域的具体情况来看,每个省都有支撑这个数据的“大户”。其中,东部区域前三甲为浙江89家、江苏69家、山东59家,占整个区域的64%。中部区域前三为河南、安徽、江西,占整个区域65%;西部区域的前三则为四川、内蒙古、广西,占整个区域60%。东北地区则为辽宁,占整个区域的56%。
当然,不能单纯以数量来衡量村镇银行,但根据国务院扶贫开发领导小组办公室公布的国家级贫困县数据,再结合现今村镇银行的布局来看,真正的国家级贫困县却鲜少见到立足于服务农村的村镇银行。
2012年国家级贫困县的名单显示,各贫困县主要分布在中西部地区,其中西部省份占375个。在所有省份中,贫困县最多的是云南,有73个;其次是陕西和贵州,有50个。但是相应省份的村镇银行网点是:云南25个、贵州18个、陕西11个。