党的十六大把“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业、发展农村经济，增加农民收入”，确定为全面建设小康社会的重大任务，2004年以来，连续9年发布指导“三农”工作的一号文件，出台了一系列强农惠农富农的政策措施，我国“三农”发展进入了前所未有的黄金期。
　　成都农业
　　变化翻天覆地
　　变革全国领先
　　领到当年的分红，崇州市隆兴镇黎坝村杨柳土地股份合作社社员杨兴泰喜滋滋地算了一笔账：原来种3.6亩地一年收入不到2200元，土地入股后2011年从合作社分红3628元，在合作社打工又挣4000元，同样的地，入社后比原来多收入5428元。
　　一位普通农户的改变，实则是成都近10年来现代农业发展的缩影。从传统农耕到科技农业;从分散生产到规模化种养殖;从单家独户到现代化社区……成都农业早已不是原来的模样，农民生活也发生了翻天覆地的巨变。
　　10年，成都的城乡大地上，一场深刻的变革悄然发生。近年来，我们坚持把破除城乡“二元”体制、解决“三农”问题作为重中之重，探索推进以“还权赋能”为核心，以建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村产权制度为目标的农村产权制度改革，目前已全面完成农村产权确权颁证工作，在全国率先挂牌成立了成都农村产权交易所、在全国率先设立了耕地保护基金，并成为全国统筹城乡综合配套改革试验区、国家现代农业示范区。在此基础上，我市探索实践了土地股份合作社、土地股份公司、家庭适度规模经营、“大园区+小业主”、土地银行、业主租赁经营、“两股一改”7种土地流转模式和“1+4”现代农业发展方式。到2011年底，全市耕地流转面积达到267万亩，占耕地总面积的42%;培育市级以上农业产业化龙头企业420家，农业产业化经营带动农户面达到80%以上;建成标准化规模化示范基地243个、示范园区143个，形成了一三互动基地220余个，打造了120余个农业节会，年接待游客5000万人次以上。
　　10年来，我市不断推进村级公共服务和社会管理改革，明确了政府负责的7大类59项村级公共服务，并在全国率先将村级公共服务和社会管理经费纳入市级财政预算，每年每个村(涉农社区)的专项资金不低于25万元。如遍布崇州的为农服务超市就像农民的“全能管家”，只要是跟农业生产相关的，包括技术、农资、机械、人工，还有服务，这个“全能管家”都能提供。股份合作制让土地连成了片，带来了规模化经营，完善的配套服务让规模化经营轻松又省力，为都市农业发展提供了基础保障。
　　先行先试的成都取得了一系列突破。据北大国家发展研究院的比较研究，成都是全国唯一在城乡经济快速增长的同时，城乡收入差距得到遏制并呈缩小趋势的特大中心城市。2011年，全市实现农业增加值327.3亿元，农民人均纯收入9895元，平均每年以20%的速度增长。
　　发展没有止境。今后5年，我市现代农业发展将紧紧围绕市委“领先发展、科学发展、又好又快发展，奋力打造西部经济核心增长极”的重大工作部署和“五大兴市战略”，定位于发展都市现代农业，科学优化调整农业产业结构，努力构建一流的经营治理机制、一流的产业发展水平、一流的营销体系、一流的保障体系、一流的吸引人才机制。力争到“十二五”末，全市农业增加值达到340亿元，农民人均纯收入达到12300元，实现“全国领先”目标。
　　2003年-2012年，中央财政“三农”投入累计超过6万亿元，总量上，中央财政“三农”投入从2144亿元增加到12286.6亿元，翻了两番还要多;速度上，中央财政“三农”投入年均增长21%，高于同期财政支出年均增长4.5个百分点;比重上，中央财政“三农”投入占财政支出的比重从13.7%提高到19.2%，达到将近五分之一。从千亿到万亿，数量级跨越的背后，是中央财政“三农”投入稳定增长保障机制的逐步形成完善。
　　从农村税费改革到农村综合改革，从集体林权制度改革到村级“一事一议”财政奖补，从农产品流通体制改革到建立三项社会保障制度……在一系列强有力的改革措施作用下，农民种粮的积极性高涨，广阔的农村大地上发生了翻天覆地的变化。
　　减轻农民负担是我国经济体制改革过程中一个重要课题。2006年，全国彻底取消农业税，延续了2600年的“皇粮国税”从此退出历史舞台，全国农民每年减轻负担1335亿元，开启了农民休养生息的新时代。
　　为了巩固税费改革的成果，党中央、国务院及时推进以乡镇机构改革、县乡财政管理体制改革为重点的农村综合改革。与此同时，农村义务教育改革、集体林权制度改革、粮食购销制度改革……一系列体制机制障碍相继破除，农村经济迸发出无限生机与活力。
　  2010年以来，中西部地区农民收入增速普遍超过东部地区，农民收入增速超过城镇居民，出现了城乡居民收入差距缩小的可喜迹象;粮食生产实现了历史罕见的“八连增”;公共财政的阳光普照农村。可以说，党的十六大以来的这些年，是我国农业农村发生历史性巨变、农民得实惠最多的时期之一，标志着我国“三农”发展开启了新的篇章。
　　数据
　　成都农业产业结构从初级生产为主向生产、加工、流通、服务联动发展转变。农业生产环节产值与农产品加工销售环节产值之比，由2006年的1∶1.52变化为2011年的1∶2.82。
　　数据
　　经营方式从小规模分散经营向合作化、产业化转变。土地适度规模经营比重由2006年的20.9%上升到2011年的41.9%;农业产业化经营带动农户面由2006年的57.5%上升到2011年的80%。资源利用从粗放型向集约化、可持续转变。
　　数据
　　增长方式从主要依靠物质投入向依靠科技进步、提高农业劳动者素质转变。农业科技进步贡献率大幅提高。农业从业人员技能培训率由2006年的59.3%上升到2011年的74.5%。
　　数据
　　农业服务从单纯依靠政府公共服务向公益性、经营***有机结合转变。2006年以来，全市新发展农技推广、农机租赁、农资配送等各类社会化服务机构5780个。
　　数据
　　生产方式从传统作业模式向机械化、设施化转变。农业耕种收综合机械化水平大幅提高，农业机械总动力达310.6万千瓦，设施农业面积从2006年的11.2万亩发展到2011年的32.7万亩。