当前农村环境污染可以归纳为三大类型:一是工业污染。包括乡镇工业污染、城市外迁工业污染等,目前在农村,工业固体废物占用农田、侵占河道、随处焚烧等现象屡见不鲜。二是生活污染。随着农民传统生活习惯的改变,农村的生活垃圾已由过去易自然腐烂的菜叶果皮发展到塑料袋、快餐盒、废电池等,其中许多东西都是不可降解的;又由于大部分农村既没有垃圾存放点,也没有处理场所,最终便成了污染源,严重地污染了水源和土地。三是农业污染。量大面广的农业生产活动也是造成农村环境恶化的主要原因之一,其中尤为突出的是大量使用农***、化肥、不可降解的塑料薄膜,以及畜禽养殖业大量排泄物所带来的污染。
目前农村环境污染现状及危害:
1.农村生存环境恶化,***农民健康。据有关统计表明:中国农村有3.6亿多人喝不上符合卫生标准的水,每年1.2亿***的农村生活垃圾露天堆放;城市工业的转移,导致近郊污染加重;村镇及工业建设无规划或不按规划实施,使得农民生活******雪上加霜;小作坊式工***工作环境恶劣且缺少防护措施,严重损害职工身体健康。
2.土地质量退化,给食品安全构成隐患。由于长期的无度使用农***、化肥和地膜,以及工***企业“三废”超标排放,导致中国1.5亿亩耕地遭到不同程度的污染,而且呈现重金属与有机物复合污染的复杂情况,土壤质量退化,农产品欠收和有毒物超标的情况屡有发生,农业生产可持续发展受到阻碍。
3.农村水源污染问题突出,治理任务十分艰巨。我国农业生产以及畜禽养殖导致的水源污染日趋严重,难以有效控制,造成湖泊等水体的富营养化,使之失去生产和生活的使用价值,水源污染还可能造成地下水污染甚至食品污染。
4.农村环境污染矛盾激化,环境纠纷增多。尤其是工***企业的“三废”排放和污染事故引起的民事纠纷日趋增多,农民往往不会寻求法律途径,而采取一些极端的做法,成为社会安定的隐患。
导致目前农村污染严重且治理难的四大原因:
1、重经济发展、轻环境保护的发展观。广大农村的基层领导和基层组织在加快发展农村经济,解决农民温饱奔小康的同时,往往忽视环境建设和生态保护。
2、环境监管、保障体系不健全。农村环境治理的范围广,牵涉的部门多,需要社会各界的配合,而按照现行的监管体系,有关职能部门各自为政,没有形成***互衔接的执法管理网络。同时,农村的环境保障体系仍比较薄弱,农村的垃圾无法得到有效处理,广阔的天地成了各类垃圾的天然排放场,“垃圾到处堆,蚊蝇满天飞”的场景在农村普遍存在。
3、由于有关部门的忽视,再加上执法难度大,使得农村成了环境保护的“死角”。长期以来,几乎所有地区的环境整治重心都放在了城市,而极少提及农村。同时,由于农村地大面广,又不同程度地存在着地方保护主义现象,有关职能部门在监管或执法时往往力不从心,农村的环境保护难以起到实效。
4、农民本身的环保意识差。不懂得资源的保护与可持续性发展,同时也缺乏遏制环境污染的主观能动性。
对治理农村环境污染的建议:
农村的环境污染问题应尽快得到全社会的关注,因为越迟解决所花费的代价越高,况且一些生态遭到破坏后是不可逆转的。为此,建议采取有效措施对农村污染进行有效治理:
1、走城镇化发展之路。建立垃圾清运及集中处理系统,建设畜禽养殖污染防治示范工程,按照建设社会主义新农村的标准,加大财政投入力度,有规划、有重点分期分批帮助村里建立垃圾存放池、公共排水道、生态厕所等,使农村人居环境得到明显改善。
2、走生态农业发展之路。目前,在农村污染中,畜禽养殖产生的污染较为严重,可以说养殖污染已是农村水源污染的主要因素。对此,各地都在积极寻求对策,在国内也已有不少“变废为宝”的办法,如用畜禽的粪便生产沼气,制成有机肥 ,提高林地单位面积综合效益,发展循环经济,促进农、林、牧协调发展的林农牧复合经营工作等。
3、完善法律保障与监督体系。要加强农村环境保护的执法监督,制定一些地方性法规或规定,根据循环经济和环境保护的要求,加大执法监管力度,使环境管理走向法制化、标准化。当前,特别要在现行排污申报登记制度的基础上,建立环境报告制度,要求有关政府部门和企业就排污的种类和数量以及污染的环节向公众公开其环境行为、环境目标、环境计划和生产过程中逐步减少污染的方案选择,促进有关部门真正把环境管理和生产管理结合起来。
4、加强监管与宣传力度。要在农村开展多种形式的宣传,努力营造一个人人关心生态环境、时时注意环境保护的社会氛围,提高农民的环保意识。要在广大农村干部中树立“要金山银山,也要绿水青山”的科学发展观,将环境保护摆在促进发展的重要位置。同时,还要逐步建立环境监测体系,完善市、县、(区)、乡镇、村等各级***关的信息网络体系,实现污染防治的信息交流与管理的自动化。