为深入贯彻落实盟委（扩大）会议、全盟农村牧区工作会议和全区盟市供销合作社主任座谈会***神，进一步解放思想、开阔眼界、拓展思路，提升“打造全新供销合作社”能力，促进我盟供销合作事业科学发展、跨越发展，近日，盟供销社组织旗县市供销社主任赴山东省、重庆市、云南省的地、县级供销社，就流通网络、基层供销社、社有企业和专业合作社建设等方面进行学习考察。
一、基本情况
此次赴三省市供销社学习考察历时10天，考察组先后考察了三省市地、县级供销社的6个农民专业合作社、1个农产品交易市场、1个种植基地、1个基层供销社、2个供销社超市和3个社有企业，并与企业和基层单位的同志进行了交流座谈，听取了地、县级供销社的发展情况介绍。云南省经过7年的艰苦探索，走出一***“两社一会”（专业合作社、综合服务社和行业协会）和“乡村流通工程”建设发展之路，成为了全国学习的典型；重庆市供销社过去因市场冲击和转轨变型，重庆市社基层组织大多社垮、网破、人走。改制以来，他们以助农增收为目标，以资产联结为纽带，整合各类资源，建网建社，采取多种形式收复失地，重建了供销社的基层组织体系。山东省是我国农产品供应大省，国家首批“农超对接”试点企业选在山东，山东省供销社在“农超对接”中探索出了成功经验；三省市供销社开展农村金融服务经验。多数专业合作社开展了金融担保和资金互助业务。
二、学到的主要经验
（一）政府在政策、资金上给予供销社大力扶持
云南省开远市对专业合作社和流通网络建设给予多方政策、资金扶持。每个专业合作社给予1万元的“开办费”，对农产品经纪人和成员进行培训，组织专业合作社理事长外出学习考察，对评为市级示范专业合作社的给予5万元奖励，对合作社各类***关贷款给予3‰的贴息，出台了送人才、送土地、送资金、送项目、送房子、送服务、送荣誉等“七送”政策。对流通网络建设一次性安排建设专项经费300万元，对新建改造扩建综合服务社和便民超市达到验收标准的分别给予补助扶持。红河州政府每年从州级财政预算中安排600万元作为流通网络建设专项配套资金流动使用。
山东省聊城市每年从财政中安排500万元作为扶持供销社改革发展资金，通过项目实施的方式进行扶持。
各地政府在保证供销社烟花爆竹、农用物资等传统经营项目的经营权外，还把医***配送、废旧汽车拆解资金互助等经营职能赋于供销社。
（二）加强系统内部联合
三省市供销社从政策争取、业务指导、人才培训、调研学习、品牌培育等方面都是省、市、县三级联动，一级指导一级，一级服从一级，真正实现全省一盘棋。
（三）创新供销社管理与服务模式
云南省开远市供销社成立了农兴投资担保有限公司，创建了“政府+***+担保公司+合作社+农户”的五位一体融资模式，为农村、中小企业、专业合作社、综合服务社及农户提供各类担保及投资业务， 2011年办理贷款7410万元，担保贷款3390万元。山东省莘县成立了农民专业合作社资金互助联合会，解决成员在发展生产中所需资金不足问题。重庆市供销合作社申请到汽车拆解业务资格，并涉足***品经营配送等。
（四）开展跨行业联合合作
重庆市供销合作社利用原有的***品经营网点，与重庆桐君阁大***房连锁有限责任公司签订协议，系统的932个医***网点整体加盟，实现对所有网点的***品配送。莘县河店供销社采取由当地镇政府牵头，供销社、工商所、派出所多方合作、各履其职方式，建设瓜果菌菜交易市场，已经成为当地规模最大、功能最完备、辐射能力最强的蔬菜市场。
（五）加强农产品经纪人队伍建设，引领和发展农产品经纪人
三个省市都***当重视农产品经纪人队伍建设。各级联社都成立了教育培训机构，通过免费培训、联合培训、外出学习考察等举措，有效提高农产品经纪人整体素质，增强农产品经纪人带领农民抱团闯市场的能力。
三、受到的启示
通过学习考察，我们深受启发，增长了见识，看到了差距，开阔了视***，拓宽了思路，增强了科学发展、跨越发展的信心。给我们的启示是：观念更新是关键；创新发展是手段；供销合作社改革发展离不开党委、政府高度重视和支持；勇于创新，牢固树立为“三农三牧”服务宗旨，切实履行好供销合作社职能，增强为“三农三牧”服务能力，提高农牧民收入，是做好供销合作社工作的核心；推进新农村牧区现代流通服务网络建设，发展农村牧区合作经济组织，完善和提升其功能是供销合作社的重要职责；人才是供销合作社发展的不竭动力。我们要深入研究、认真学习借鉴先进地区的好思路、好经验、好做法，对照先进找差距，学习先进见行动，真正把考察的收获和成果体现到具体工作中，转化为推进跨越发展的实际举措，进一步坚定跨越发展的信心、增添跨越发展的干劲、形成全面跨越的态势，努力使供销社成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量和农民专业合作的带动力量。我们要勇于探索和实践，尽心竭力做好供销社自身的工作，赢得到广大农牧民更加拥护和信任，赢得党委、政府更加重视和支持，赢得社会各界更加配合和关注。
