财政监督是对财政资金的运动过程及其效果所进行的专门监控,是为实现财政管理目标而建立一种约束财政主体行为的机制,具有不可替代的作用。因此建立规范有效的财政监督机制是财政职能充分发挥和健康发展的必要前提。安徽利辛财政局加大财政监督检查力度,将监督检查贯穿于财政管理全过程,创新监督方式、理念,全面提升监督检查工作实效,促进财政资金安全运行和各项政策的兑现落实。
一是以“科学、合理、创新、高效”为原则,按照法规、制度进行规范和完善财政活动,并拟定了由监督监察股牵头、相关股室配合的专项日常检查的监督检查计划。并将各股室自行组织的日常监督检查作为年终考核的主要内容,强化日常监督职能。
二是把握财政监督寓于财政管理的内在特性,着眼财政管理活动的全过程,改变现行监督方式,逐步将监督关口前移,把监督的侧重点由过去单纯的事后监督向事前、事中、事后等全过程的监督转变。加强部门协同,加强与审计、纪检监察等部门密切配合,将单一的会计信息质量检查,转变为与专项资金检查、部门预算执行情况检查、非税收入稽查、绩效检查相结合的综合检查,在节约人力财力的同时,使检查更加深入、细致、高效。
三是优化财政监管人员和专业结构,提高财政监督的效率,提升监督检查人员的综合素质,以适应新经济形势下财政监管工作***现的新情况、新问题,并做到寓监督于管理与服务之中。在监督工作中,有针对性地提出建设性的意见和措施,注重加强政策宣传,帮助被检查单位分析问题产生的原因,指导被检查单位完善内控制度,建立长效机制,完善制度,规范管理,为财政的中心工作服务,在创造财政良好的运行环境中进一步发挥更大的作用。(何明)