近年来，青州市不断创新发展模式，推动农民合作由农户联合向合作社联合发展，由互助合作向产权合作发展，由坐地销售向直供直销发展，有效促进了农业专业化、规模化、集约化发展，提高了农业综合效益和市场竞争力。目前，全市有16家合作社联合社、农民专业合作社920家，入社成员10万余户，农民入社率达50%以上;土地股份合作社达到36家，流转土地33.6万亩，占耕地面积的38.2%。2011年实现农业增加值36.2亿元，同比增长4.1%，今年上半年农民人均现金收入10345元，同比增长17%。
    一、推进合作社联合发展，扩大产业规模
    针对全市农民专业合作社规模小、层次低、经济实力普遍较弱的实际，鼓励引导专业合作社开展多种形式的联合，积极组建合作社联合社，主要有两种形式。
    一是相同产业的合作社开展联合，形成行业优势。市农机联合社联合12家农机专业合作社，集聚各种农机290多台;市畜牧协会联合33家畜牧生产合作社，覆盖了全市饲料、兽药、畜产品加工等领域;市供销社牵头成立的农村合作经济组织联合会，吸收了58个农资协会和专业合作社参加。青州市心蕊花卉专业合作社联合社，由从事花卉生产销售的12家合作社组成，合作社80%以上的花卉都经联合社销售，年销售收入2.8亿元。联合社还利用人才技术优势，组建花卉研究所，自主研发培育了12个花卉新品种。
    二是不同产业的合作社开展联合，形成区域优势。青州市“好又多”有机农产品联合社，是由青州及周边县市15家专业合作社共同发起的。潍坊然中然专业合作社联合社是全省首家注册成立的联合社，由潍坊、临沂、泰安、济南等4个地区的45家合作社联合而成，涉及种植、养殖、农产品深加工等多个行业。联合社以打造高端农产品销售平台为途径，将各合作社的产品统一品牌和包装后进入超市，并在烟台、潍坊等城市设立专卖店。联合社现有成员3000多户、专业生产基地15处，基地总面积达8200亩，年产值4.6亿元。目前联合社正与复旦大学、潍坊工程职业学院等单位合作，兴办农产品深加工项目。
    二、开展土地股份合作，提高农民收入
    为解决农村土地小规模经营与大市场的矛盾，青州市积极探索土地股份合作模式，发展农民土地股份合作社。在不改变土地承包关系的前提下，农民以土地承包经营权作为注册资本加入合作社，合作社按一亩一股将入社土地折算为成员股份，企业单位成员以资金、技术入股的，依据合作社章程合理确定股份。全市36家土地股份合作社，共有7.1万亩土地经营权，普遍的分配办法是，每股每年以926斤小麦作为固定收入，年底根据经营情况，提取一定公积金后再按股分红。据调查，加入土地股份合作社的成员比分散经营的农户收入提高了30%。晟丰土地股份合作社，入社村民385户，入社土地1305亩，一家农产品加工企业以10万元资金入股，每5000元折合一股，合作社通过发展有机蔬菜，每亩年销售收入达6万元，2011年成员每股除926斤小麦的基本收入外还分红1100元。
    三、发展“直供直销”，减少中间环节
    一是实施放心农资下乡进村工程。在城区建立农资配送中心，在乡镇设立农资配送分中心，在规模较大的自然村建立农资服务站500多家 ，形成“市、镇、村”三级农资经营服务网络，这些农资配送服务机构与农民专业合作社签订供销合同，并通过合作社将农资直供到农产品生产基地、合作社成员、协会会员手中，年直供化肥10万多吨，有效降低了生产成本。
    二是开展“农超对接”。全市开展“农超对接”的合作社226家，年集货发送各类果蔬40多万吨，占合作社产品总销量的85%以上，交易额14.8亿元, 增加成员收入9000多万元。青州市供销社农合瓜菜专业合作社，与北京物美集团、上海孙桥农业科技股份有限公司、北京绿色食品实业有限公司等大型企业、超市实现了对接，合作社从蔬菜采摘、包装到摆上北京、上海等地的大型超市货架，全程控制在24小时以内;年直供蔬菜1.3万吨，占合作社产品总产量的90%以上，成员增收400多万元。
    三是探索“农社对接”。开展蔬菜在城市社区的直供业务，被农业部确定为全国“农社对接”试点城市之一。目前，合作社已在城区居住区开设农产品直销点25处，覆盖消费居民15万人，配送产品50余种，降低流通成本约30%，降低销价15%，增加成员收入20%以上，受到了居民和成员的普遍欢迎。
    四、加大扶持力度，推动合作社上档升级
    一是出台扶持政策。认真落实上级优惠政策，突破政策、资金、土地、技术等方面的制约，为农民专业合作社提供优惠和便利。市财政每年拿出100万元资金，采取“以奖代扶”的形式，对规范化的农民专业合作社表彰奖励，对开展农产品深加工项目的合作社，市财政给予贷款贴息。
    二是加强服务指导。合作社主管部门累计举办培训班400余期，培训合作社骨干10万人次。市工商局在全省率先办理合作社联合社和土地股份合作社注册登记业务，并简化手续，做到登记不验资、不收费、不年检、不罚款。农村商业银行、农业银行等金融部门，开办了大棚产权抵押、土地承包经营权抵押贷款业务，先后为165家农民专业合作社发放贷款3.5亿元。
    三是支持合作社开展品牌认证。积极实施品牌经营，以品牌拓市场，以品牌促产业提升，鼓励合作社开展品牌认证，有力推动了合作社自身发展壮大和市场竞争力的不断提高。全市有700家合作社实行了农产品生产质量安全标准，114家合作社产品通过了农产品质量安全认证，64家合作社拥有注册商标。
                                                                                                 二0一二年九月十日